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安徽省农业科学院蚕桑研究所 科研基地维修改造工程总承包 (第二次) 招标文件 招标编号:JG2017-09-0884

发布日期:2017-07-13   作者:蚕桑所    来源:蚕桑所    阅读:

安徽省农业科学院蚕桑研究所

科研基地维修改造工程总承包

(第二次)

招标文件

 

                                                                                      招标编号:JG2017-09-0884


                                                                                       

招标人

安徽省农业科学院蚕桑研究所

招标代理机构

安徽省招标集团股份有限公司

                                                                                                     二〇一七年七月


目录

 

目录 2

第一章 招标公告 4

第二章 投标人须知 7

投标人须知前附表 7

1. 总则 15

2. 招标文件 17

3. 投标文件 18

4. 投标 20

5. 开标 21

6. 评标 21

7. 合同授予 22

8. 重新招标和不再招标 23

9. 纪律和监督 23

10.需要补充的其他内容 23

第三章 评标办法(综合评估法) 25

评标办法前附表 25

1. 评标方法 29

2. 评标原则 29

3. 评标委员会的组成和职责 29

4. 评标程序 29

5. 分值构成与评分标准 30

6. 评审内容 30

7. 无效投标条款 31

8. 投标文件的澄清和补正 31

9. 评标结果 32

10.其他 32

第四章 计价依据及工程造价确定 33

1. 工程造价确定 33

2. 工程量清单编制 33

3. 投标报价编制 33

附件:工程量清单(无) 35

第五章技术标准和要求 36

第六章 投标文件格式 37

一、投标文件封面 37

投标文件主要组成内容 38

一、资格审查、项目管理机构评分、其他因素评分响应材料 39

1. 投标函 43

2. 法定代表人身份证明 45

3. 授权委托书 46

4. 联合体协议书 47

5. 投标保证金 48

6. 施工组织设计 49

7. 项目管理机构 53

8. 拟分包项目情况表 55

9.资格审查资料 56

10.其他材料 61

11.设计图纸 62

第七章 合同主要条款 63

第一节  通用合同条款 63

第二节 专用合同条款 100

 


第一章 招标公告(第二次)

招标编号:JG2017-09-0884

发布日期:2017年7月 13

安徽省招标集团股份有限公司受安徽省农业科学院蚕桑研究所的委托,对安徽省农业科学院蚕桑研究所科研基地维修改造工程总承包进行公开招标。凡有意参加投标者,请在安徽省招标集团股份有限公司“优质采电子交易平台”下载招标文件。

一、招标条件

1、项目名称:安徽省农业科学院蚕桑研究所科研基地维修改造工程总承包

2、工程地点:安徽省合肥市

3、招标人:安徽省农业科学院蚕桑研究所

4、资金来源:国有土地和房屋补偿及补助奖励款

二、采购项目概况与范围

1、项目概况:安徽省农业科学院蚕桑研究所科研基地维修改造工程总承包。

2、工程规模: 预算约77万元 。

3、招标范围(包括并不限于以下内容):1)、 大门改造;2)、 值班室(建筑面积12㎡左右)改造;3)、 围墙恢复(建筑长度170m左右);4)、 场区道路改造;5)、 场区排水沟渠改造;6)、 场区绿化景观改造;7)、 市政供电,供水改造;8)、 仓储用房(建筑面积80㎡左右)改造;9)、 场区内停车场改造;10)视频监控等。

4、标段划分:一个标段。

三、投标人资格要求

1、本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过2家,并提供按规定的格式签订的联合体协议。联合体协议应明确联合体牵头方、设计承担方,明确联合体牵头方和联合体参与方的主要权利和义务。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标;采用联合体投标的,由联合体牵头单位负责处理联合体投标过程所有相关事宜;

2、 独立投标人或联合体各方均须为依法成立并有效存续的企业法人,提供营业执照;

3、独立投标人或负责施工的联合体成员应具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质,或市政公用工程施工总承包叁级或以上资质,具备有效的安全生产许可证,提供证书;

4 、独立投标人或负责设计的联合体成员应具备工程设计综合甲级资质,或工程设计行业丙级或以上资质,或工程设计专业丁级或以上资质,或建筑装饰工程设计专项资质,提供证书;

5、项目经理资格:项目经理为建筑工程或市政公用工程专业贰级或以上注册建造师,提供①建造师注册证书;②安全生产考核B证。③提供项目经理自2012年1月1日以后(以合同签订时间为准) 单项合同金额不低于50万元的维修改造工程施工业绩。项目经理业绩证明材料应体现项目经理姓名;

6、类似项目业绩:提供投标人自2012年1月1日以后(以合同签订时间为准) 单项合同金额不低于50万元的维修改造工程施工业绩。

四、投标报名及招标文件的获取

报名时间及方式:自公告发布之日起至2017年7  23 17:00投标人通过安徽省招标集团 “优质采电子交易平台” 网上报名。招标文件发布后,投标人可自行在网上下载招标文件。

五、投标文件的递交

投标文件递交截止时间(开标时间):另行通知

投标文件递交地点(开标地点):另行通知

六、发布公告的媒介

本公告同时在安徽省招标投标信息网(www.ahtba.org.cn)、安徽省农业科学院蚕桑研究所官网(http://css.aaas.org.cn/)、优质采电子交易平台( www.youzhicai.com)发布。

七、联系方式

1、招标人:安徽省农业科学院蚕桑研究所

地址:安徽省合肥市

联系人: 苏主任

电话:13965021719

 2、招标代理机构:安徽省招标集团股份有限公司

地址:合肥市包河大道236号 招标集团大厦

联系人:占素敏、朱浩天

电话:0551-62220297

传真:0551-62220295

八、重要说明

1)购买招标资料须登录安徽省招标集团股份有限公司“优质采电子交易平台”,请未注册的投标人及时注册审核手续,注册请登录优质采首页中“免费注册”(http://www.youzhicai.com/)。注册咨询电话:0551-62220088、62220099;

2)本项目将采用网上支付文件、资料费用;网上下载资格招标文件;网上发布澄清、修改文件;网上发布招标控制价。招标人不另行书面发布上述内容,投标人应及时关注、查阅会员系统发布的上述相关内容,否则责任自负;

3)会员报名成功后直接采用网上支付系统支付、招标文件费用,直接下载招标文件及其它资料(含澄清、修改文件、招标控制价等)。网上支付采用银联快捷支付方式,只要个人银行卡上有银联标志,并登记了手机号码,即可通知手机验证码实现快捷支付,无需开通网上银行。

4)提醒事项:会员注册成功后如因相关注册信息发生变更者(注:与初始注册信息登记不一致均属),会员应及时递交书面盖章变更申请(咨询电话:0551-62220088、62220099),如因会员自身原因未及时变更导致不利后果者,会员责任自负。

 

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

招标人:安徽省农业科学院蚕桑研究所

联系人:苏主任

电话:13965021719

地址: 安徽省合肥市

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构:安徽省招标集团股份有限公司

地址:合肥市包河区包河大道236号

联系人:占素敏,朱浩天

电话:0551-62220297

传真:0551-62220295

1.1.4

项目名称

安徽省农业科学院蚕桑研究所科研基地维修改造工程总承包

1.1.5

建设地点

安徽省合肥市

1.2.1

资金来源

国有土地和房屋补偿及补助奖励款

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

最高限价

77万元整,其中一期工程限价50万元,二期工程限价27万元。

1.3.3

计划工期(交钥匙工程)

本项目分两期建设。

一期计划工期(交钥匙工程):  40 日历天完成交付使用。

一期计划开工日期:以招标人下达的开工令为准。

二期计划工期(交钥匙工程): 30 日历天完成交付使用。

二期计划开工日期:以招标人下达的开工令为准。

1.3.4

质量要求

必须符合国家工程质量验收规范和标准。质量要求“合格”。

1.4.1

投标人资格审查方式

资格后审

1.4.1.2

投标人资质条件、能力和信誉

详见招标文件资格审查部分要求

1.4.2

是否接受联合体投标

接受

1.9.1

踏勘现场

招标人组织踏勘,

踏勘时间(集合时间)2017年7月24日9:30分,

踏勘地点:合肥市大杨镇草塘社区(集合点:卫庄小区西门)  

联系人:苏主任

联系电话: 13965021719

1.10.1

投标预备会

不召开

2.1

构成招标文件的其他材料

招标答疑澄清及修改、招标控制价及其附件

2.2.1

投标人提出问题的截止时间

投标截止时间16日前(对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前),通过安徽省招标集团”优质采电子交易平台”提出。

投标人在上述时间内未对招标文件提出问题或异议的,视为其对本文件无异议。并不得在本投标须知前附表规定的时间后对招标文件相关内容提出异议或投诉。相关部门依法不予受理。

2.2.2

招标文件澄清、修改的发布形式

通过安徽省招标集团”优质采电子交易平台”发布。

本项目招标文件、澄清答疑补充及修改等相关资料均通过安徽省招标集团股份有限公司”优质采电子交易平台”发布,请投标人自行从网上下载。同时系统以短信形式提醒,但系统短信并非必要程序,且可能出现因网络原因造成投标单位未收到短信的情形,招标人及招标代理机构不承担投标人未收到短信的责任。招标人不另行书面发布上述内容,投标人应及时关注、查阅”优质采电子交易平台”发布的上述相关内容,否则责任自负。

3.1.1

构成投标文件的其他材料

招标文件要求递交的投标样品或其他材料、投标人认为需要递交的其他材料。

3.3.1

投标有效期

90日历日

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式:必须以电汇、转账等方式,必须从投标人基本账户转款

投标人应在投标文件中同时提供保证金递交证明资料(银行回单等),以及银行基本账户开户证明书

投标保证金的金额:  4 万元

投标保证金应于投标截止时间前到达以下账户:

户  名:安徽省招标集团股份有限公司

开户银行:建行合肥市蒙城路支行

账  号:34001468608053012239-172663

此账号为本标段专用账号,为保证投标保证金准确及时的支付至本标段专用账号,请采用网银或电汇形式支付,如果采用其他形式支付导致保证金信息不全或错误,由此产生的一切后果由投标人自行承担。

3.5.2

银行资信证明要求

不要求

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

2012年1月1日以来

3.5.4

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2012年1月1日以来

3.5.6

资格审查的其他资料

招标文件要求提供的其他资料、投标人认为需要递交的其他材料

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.4

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

不采用

3.7.5

投标文件电子版要求

电子版份数:一套。

电子版应包含:一份电子版为全套投标文件(含商务标和技术标)电子版以U盘(或光盘)形式提交,其中商务标计价部分须有excel格式

封装、标记要求:电子版文件单独包装、密封、标记,随投标文件商务标正本一起封装;

3.7.6

投标文件份数

正本一份,副本份,电子版份。

4.1.2

封套上写明

招标人的地址: 

招标人名称:安徽省农业科学院蚕桑研究所

安徽省农业科学院蚕桑研究所科研基地维修改造工程总承包投标文件,并清楚地标明“正本”或“副本”字样。

                    分前不得开启

投标人名称:

投标人地址:

4.2.1

投标截止时间

投标截止时间:20178  10  14  00 分(北京时间)

4.2.2

递交投标文件地点

递交投标文件地点:安徽省招标集团股份有限公司二楼开标室(具体开标室详见一楼大厅指示屏)

4.2.3

投标文件是否退还

不退还

5.1

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:同递交投标文件地点

5.2

开标程序

(l)宣布开标纪律。

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。

(4)由投标人代表检查投标文件的密封情况。

(5)按投标文件递交的先后顺序,开启投标人的商务标和技术标投标文件并唱标。

(6)投标人代表、唱标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

(7)开标结束。

7.1

中标公示地点(或网址)

同招标公告发布网址,公示内容包括采购项目名称、中标候选人名单、招标代理机构名称和电话;评委名单等等。

项目所在地公共资源交易监督部门或交易平台对中标公示另有规定的,按其规定执行。

7.3.1

履约担保

履约担保的形式:现金

履约担保的金额:中标价的10%

10.3

需要补充的其他内容

10.3.1 

投标人应对其提供的资料的真实性、合法性负责。若在合同签定前被证实存在所提供的材料与事实不符且因该材料在评标中获利,招标人将取消其投标或中标资格,并有权不退还其投标保证金且向政府相关部门反馈。若在项目实施过程中被证实存在所提供的材料与事实不符且因该材料在评标中获利,其中标无效,招标人有权终止合同并停止向其支付合同价款,其履约担保不予退还。该中标人承担给招标人造成的一切损失。

10.3.2 

一期付款方式:一期工程预付款为十五万元整,一期工程竣工验收合格付至结算价的90%,待缺陷责任期满(24月)后,支付至结算价的100%。

结算价=审计结算价X 优惠率

二期付款方式:二期工程预付款为八万元整,二期工程竣工验收合格付至结算价的90%,待缺陷责任期满(24月)后,支付至结算价的100%。

结算价=审计结算价X 优惠率

10.3.3 

材料供应方式及要求:

1、甲控乙购部分:招标人推荐(质控)材料品牌、型号及规格部分(如有):详见本项目招标文件、工程量清单、技术规范书、澄清文件或控制价文件。

投标人必须按招标人推荐(质控)品牌或生产厂家报价,明确品牌,注明材料及设备的规格、品牌、生产厂家、产地,如未按要求填报的,将由发包人直接指定。

招标人保留施工时根据实际需要调整部分材料的权利。

2、中标人自行采购:

(1)中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级,必须是业内使用广泛的一线品牌优质产品,并须按相关要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人认可。如招标人对某种或某些材料的质量有异议,有权提出停止使用的要求,中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题,由此而发生的一切费用由中标人自负。因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。

(2)除甲供材(若有)和实行暂定价的材料及设备以外,由投标人自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素,中标后不作调整,综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费等。

10.3.4 

安全文明施工要求:

1、承包人必须确保安全文明施工,必须严格执行国家、项目所在地和招标人针对本工程所作出的安全、文明措施和规定。

2、施工现场卫生保洁自开工至工程竣工卫生移交。

3、符合项目所在地对施工场地文明施工和清洁卫生的有关要求,交工前做到工完料尽场地清,费用由承包人承担。

10.3.5 

不得要求调整合同价款的情形:

1、 因投标时采用的技术措施或组织措施考虑不足,不能满足施工要求需要调整方案,造成费用增加的一律不得调整合同价款。对天气、地形、地质、环境等条件考虑不足,采取临时措施增加的费用一律不得调整合同价款,但不可抗力和发包人对本工程特别要求的防护除外。

2、 为保证工程质量采取的所有的技术手段、组织措施和其它所发生的费用,不论发包人是否同意均不得调整合同价款。

3、 为保证周边建、构筑物和本合同建、构筑物安全而采取的技术和组织措施等,不论实际施工情况如何,均不调整合同价款,投标人应仔细踏勘项目施工现场,对周边的建筑物及地形有全面的认识,预估到施工过程中所涉及的施工配合问题及可能产生一切相关风险。这部分费用需考虑到投标总价中,后期不得以此项理由调整合同价款。

4、 大型施工机械进出场、安装拆卸、移机等不论实际情况如何,均不得调整合同价款。

5、 为保证合同工期,发包人要求24时小时作业等原因,均不得调整合同价款。

10.3.6 

异议(质疑):

1、受理异议(质疑)的联系方式:

招标代理机构:安徽省招标集团股份有限公司

地址:安徽省招标集团大厦7楼710、709

联系电话:0551-62220155;联系人:陈富涛

2、对招标文件的异议(质疑):

投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在投标截止时间前10天提出异议(质疑)的,视为其对本文件无异议(质疑),不得在投标截止时间前10天后对招标文件相关内容提出异议(质疑)或投诉。相关部门依法不予受理。

3、对开标过程提出异议(质疑)的,应于开标现场提出。

4、对评标结果的异议(质疑):

招标投标相关各方对评标结果有异议(质疑),应在公示期内以书面形式向安徽省招标集团股份有限公司提出。

(1)书面异议(质疑)材料应当包括以下内容:

①提出异议(质疑)的投标人的名称、地址及有效联系方式;

②异议(质疑)对象的投标人的名称;

③异议(质疑)事项的基本事实;

④相关请求和主张;

⑤有效线索和相关证明材料;

⑥提出异议(质疑)的投标人是法人的,异议(质疑)材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章,并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式;其他组织或者自然人提出异议(质疑)的,异议(质疑)材料必须由其主要负责人签字(有公章的须单位加盖公章),并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议(质疑)有关材料是外文的,应当同时提供其中文译本。

(2)有下列情形的异议(质疑)材料不予受理:

①书面异议(质疑)材料不完整的;

②异议(质疑)事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的;

③对其他投标人的投标文件详细内容异议(质疑),无法提供合法来源渠道的;

④违反相关法律法规的。

(3)对于虚假、恶意异议(质疑):

提出异议(质疑)的投标人不得以异议(质疑)为名进行虚假、恶意异议(质疑),干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料,以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序的,招标代理机构将其记入“不守信投标记录档案”,并在相关网络平台公告,同时将报请行政监管部门处理。

10.3.7 

投标报价说明:

1、投标人应仔细阅读招标文件,了解拟投标工程的合同全部内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现,由投标人依据招标人提供的招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单等要求,参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定,并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价,但其投标报价不得低于投标人个别成本价。

2、除非合同中另有规定,投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

3、投标人的投标报价,应是完成本招标文件所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。

4、投标人应按招标人提供的招标资料列出工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

5、请投标人认真阅读招标文件的报价要求和合同主要条款中关于充分考虑本工程合同价款包含风险范围内的内容。

6、本招标工程的施工地点为本须知前附表所述,除非合同中另有规定,投标人在报价中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目(除不可抗力外)的成本、利润、税金、措施费等一切可能影响工程造价的因素及其经济风险,具体风险调整详见合同条款。

7、措施费项目为投标人依据各自的施工组织和技术方案自行设定,投标人所报的措施费为完成该项目施工及管理服务所发生的一切涉及的措施费用,措施费中须包括但不限于工程量清单中所描述的各项措施费用项目,其中所有的技术措施费不得再以工期、环境、设计和施工方案等发生变化和政府建设行政管理部门的政策变化为由调整,一次性包死,不予调整。

8、材料价格:除甲供材及实行暂定价的材料和设备以外,由投标单位自行采购的材料均按市场价一次性包死,投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。除合同另有约定外,这部分材料价格今后将不作任何调整。

9、招标人保留在施工过程中直接提供部分材料的权利。

10、结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金,不再计取其他费用。

11、承包人在工程实施过程中用工行为,必须严格执行国家及地方政府的有关规定,依法签订劳动合同,并按规定及时足额支付工资。承包人必须在合肥市市域范围内银行设立农民工工资专用账户,专户资金使用、监管严格按照《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》(合政办[2013]55号文件)执行。

12、承包人在建设工程扬尘污染防治措施和费用管理上,必须严格执行合肥市建设工程扬尘污染防治规定。

13、一切与施工相关的检验、试验费,见证取样材料的全部检测费用,涉及专项工程验收所需的各类检测费,与创优有关的各类检测费用,均需含在投标报价中。

14、投标人应充分考虑施工场地的特殊性,必须无条件服从招标人的要求,及时停工或者调整施工时间,该部分误工费用由投标人自行考虑,中标后不予调整或签证。

*

项目管理机构人员配备需满足建市〔2014〕186号规定的标准。

*

1.合同罚则:中标单位不得延误工期,且中标后,投标人不得更换项目经理及五大员,否则将对其进行处罚;项目经理必须到岗,若不到岗甲方有权更换并给予处罚。

2.中标人应按期、按质完工; 

3. 工程质量和保修要求:符合现行规范及标准,保修期两年、防水部分五年。

4.投标人根据现场踏勘结果,自行编制图纸(效果图),后期编制施工图。

5.合同价款=工程施工审计结算价×承包人投标时所报的优惠率。

工程施工审计结算价:由承包人按要求编制施工图纸,工程量清单并送招标人委托的造价审计部门核对。由审计部门确定最终的审计结算价。

测绘费、勘察费、设计费、养护费及其他相关费用(如代理服务费、造价咨询费、工程造价审计费、建设工程交易服务费、图纸审查费、专家评审费等)均计入工程施工报价中,不单列。

结算时按实结算。另外,结算价如超过“最高限价×承包人投标时所报的优惠率”的,按“最高限价×承包人投标时所报的优惠率”结算,超出部分不予支付。

6.承包方式:采用工程总承包模式,中标人负责本工程采用设计、采购(设备、材料及备品备件采购)、施工和调试等,实行交钥匙工程,中标人项目实施期间不得以图纸或清单中缺漏项为由拒绝实施招标范围内全部内容,否则招标人有权不予支付合同款项并且有权提前解除合同,由此造成的一切损失由中标人承担。

8.本项目分为两个阶段(时期)施工,一期暂定实施范围: 1)、 大门改造;2)、 值班室(建筑面积12㎡左右)改造;3)、 围墙恢复(建筑长度170m左右);4)、 场区道路改造;5)、 场区排水沟渠改造;6)、 市政供电,供水改造。

二期暂定实施范围: 1)、 场区绿化景观改造; 2)、 仓储用房(建筑面积80㎡左右)改造;3)、 场区内停车场改造;4)视频监控等。具体施工范围以图纸或实施施工工序为准。

一期施工结束后,施工单位可以撤离现场,具体二期施工时间以招标人发布的开工令为准,因此投标人需考虑一期与二期施工过程中人工费、机械费窝工等所有风险。

9.本项目招标阶段的效果图,在后期实施阶段,根据招标人的要求还需要进一步优化,设计图纸达到招标人的要求,方可实施;如图纸达不到招标人要求,招标人有权委托第三方进行设计,此项费用由中标人承担,且承担给招标人造成的一切损失。

注:投标须知前附表中第10项是对投标人须知通用部分进行补充说明。内容与投标人须知通用部分不一致时,以此表为准。

 

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本采购项目招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 本采购项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本采购项目的资金来源:见投标人须知前附表。

1.2.2 本采购项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、招标控制价、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 招标控制价:见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的计划工期:依据国家以及省的工期定额和工程实际情况合理确定的工期,具体见投标人须知前附表。

1.3.4 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。

1.4.1.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。(适用于已进行资格预审的)。

1.4.1.2投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉,具体详见评标方法中关于投标人资格的要求。(适用于未进行资格预审的)。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1条和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务。

(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:

(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外。

(3)为本标段的监理人。

(4)为本标段的代建人。

(5)为本标段提供招标代理服务的。

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

(9)被责令停业的。

(10)招标文件、相关法律、法规规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。投标文件中所附外文证书、证件和认证和其他相关的外文证明材料,必要时应附有中文注释。因注释不准确或未附中文注释的,投标人承担不利于其评审的责任。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表第1.10.1条规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人须知前附表第1.10.1条规定召开投标预备会的,投标人应在投标人须知前附表第2.2.1条规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标人须知前附表第1.10.1条规定召开投标预备会的, 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表第4.2.1条规定的投标截止时间15天前,将对投标人所提问的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,且澄清发出后24小时内均无书面形式的异议,视为不影响投标文件的编制。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表第1.11条规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

招标文件包括:

(1)招标公告(或投标邀请书)。

(2)投标人须知。

(3)评标办法。

(4)计价依据及工程造价确定、工程量清单。

(5)技术标准和要求。

(6)投标文件格式。

(7)合同主要条款。

(8)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10 条、第2.2 条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前通过安徽省招标集团优质采电子交易系统提出,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表第4.2.1条规定的投标截止时间15天前,以投标人须知前附表规定的方式发布给所有下载招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,且澄清发出后24小时内均无书面形式的异议,视为不影响投标文件的编制。

2.2.3以非网上形式发布澄清文件的,投标人在收到书面澄清后,应在24小时内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。以网上形式发布澄清文件的,所有下载招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人以投标人须知前附表第2.2.2条规定的方式发布修改招标文件的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,且修改招标文件的通知发出后24小时内均无书面形式的异议,视为不影响投标文件的编制。

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,招标人/招标代理机构自收到异议之日起3日内作出答复。

2.3.2 投标人收到修改内容后,应在24小时内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。以网上形式发布修改内容的,所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。

2.3.3 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的为准。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容:

1)商务标的内容:投标函、工程量清单投标报价书

2)技术标的内容:法定代表人身份证明或授权委托书、联合体协议书、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、设计效果图、其它材料

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1 条联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按第四章“计价依据及工程造价确定”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第四章“计价依据及工程造价确定”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 条的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2投标有效期需要延长时,除投标人拒绝的,视为投标人认可;投标人拒绝的,应以书面形式向招标人提出,其投标失效,投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 条要求提交投标保证金的,其投标文件作无效投标处理。

3.4.3中标候选人以外的投标人投标保证金将在中标通知书发放后5日内予以退还。

3.4.4 中标人及中标候选人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内予以退还。

3.4.5 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。

(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3)投标报价有算术错误的,评标委员会按招标文件规定原则对投标报价进行修正,投标人不接受修正价格的;

4)投标人串通投标的;

5)以他人名义投标人;

6)以其他方式弄虚作假投标的;

7)经行政监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规、规章和行政规范性文件的行为。

3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)

详见招标文件中投标人资格条件要求,以及评标办法中关于投标人递交资格审查资料内容要求。

3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的)

投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.7.4 施工组织设计如采用“暗标”评审方式,应按投标人须知前附表要求编制。

3.7.5投标文件电子版要求见投标人须知前附表。

3.7.6 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.7投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件由商务部分(商务标)和技术部分(技术标)组成,技术标和商务标应分别装订成册。投标人须知3.1.1规定的内容中:

投标函、工程量清单投标报价书为商务标的内容;

法定代表人身份证明或授权委托书、联合体协议书、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、设计效果图、其它材料为技术标的内容。

4.1.2投标文件的正本与副本、技术标和商务标应分开包装密封,并在封口处加盖投标人单位公章;投标文件电子版用小信封单独密封,封袋上注明投标单位名称,随投标文件商务标正本一起封装。投标文件的封套上应清楚地标记“技术标正本”、“技术标副本”、“商务标正本”“商务标副本”字样,封套上应写明的其他内容见本附表4.1.2,否则招标人将有权决定是否拒收。

4.1.3 施工组织设计如采用“暗标”评审方式,应独立成册按投标人须知前附表第3.7.4条要求密封和标记。

4.1.4未按本章第4.1.1 、4.1.2、4.1.3 条要求密封和加写标记的投标文件,造成投标文件的提前拆封和误投,投标人自行承担评标委会做出不利于其评审的一切后果。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标截止时间:见投标人须知前附表。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后,投标人代表应在投标人签到表上签字确认。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1 条规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 条的要求签字或盖章。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按投标人须知前附表规定的程序进行开标。

 

6. 评标

详见第三章“评标办法”

7. 合同授予

7.1 定标方式

定标方式

招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人名单在投标人须知前附表规定的地点(或网址)进行公示,公示时间依据法定要求。

公示期结束后无异议,招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。招标人也可以选择重新招标,或以其他的方式采购。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人也可以选择重新招标,或以其他的方式采购。

7.2 中标通知

在本章第3.3 条规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第七章“合同主要条款”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第七章“合同主要条款”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 条要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7个工作日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标:

(l)投标截止时,投标人少于3个的。

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

10.1招标代理服务费及造价咨询费已包含在投标总价中,投标人在编制投标报价时应考虑以上费用。中标人在领取中标通知书前,须按固定金额贰万元向招标代理机构支付招标代理服务费,须按固定金额贰万元向造价咨询机构支付造价咨询费。

10.2本招标文件解释权归招标人和招标代理机构所有。

10.3其他内容:见投标人须知前附表。

第三章 评标办法(综合评法)

评标办法前附表

条款号

条款内容

编列内容

5.1

分值构成

(总分100分)

施工组织设计A: 10 分

项目管理机构其他评分因素B50 分

投标报价C40 

5.2

评标基准价计算方法

评标基准价E的确定:

评审基准价的确定:评审基准价E为所有有效投标报价的最低值;

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×40×100%。

注:确定的评审基准价即为最终的评审基准价,评审基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

5.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(修正后的投标报价Fi- E)/E

注:百分率计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入,即为*.**%。

 

6.1.1

符合性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

委托代理人

为投标单位正式职工,符合招标文件要求的授权委托书,并提供社保证明。社保证明要求如下:

委托代理人(授权代表)开标之日前半年内连续三个月在授权单位进行社保缴纳的证明,具体可通过下述形式之一:

(1)社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录(基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面)截图打印件,并加盖投标人公章;(需提供网址,评委会可要求现场验证)

(2)社保局的书面证明材料;

(3)其他经评委会认可的证明材料。

(4)法定代表人投标的,无须提供社保缴纳证明材料。

(5)招标文件中要求提供社保证明的均须满足本规定。

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有)

报价唯一

只能有一个有效报价



 

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.3 条规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.4 条规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1 条规定。投标人应在投标文件中同时提供保证金递交证明资料(银行回单等),以及银行基本账户开户证明书

权利义务

符合第七章“合同主要条款”规定

技术标准和要求

符合第五章“技术标准和要求”规定

6.1.2

资格评审标准

详见招标公告中对投标人资格要求部分内容,投标人自行提供相应资料列入投标文件。

 

条款号

评分因素

评分标准

5.4

(1)

施工组织设计评分标准(10分)

1、主要施工方法

各主要分部施工方法符合项目实际,须有详尽的施工技术方案,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全。

2、拟投入的主要物资计划

投入的施工材料有详细计划且计划周密,数量、选型配置、进场数量、时间安排合理,满足施工需要。

3、拟投入的主要施工机械、设备计划

投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密,设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理,满足施工需要。

4、劳动力安排计划

各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细,有各工种劳动力安排计划,劳动力投入经济合理,满足施工需要。

5、确保工程质量的技术组织措施

施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。

6、确保安全生产的技术组织措施

施工项目应有专门的安全管理人员和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施针对性强,符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。

7、确保工期的技术组织措施

在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图,各项计划图表编制完善,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。

8、确保文明施工的技术组织措施

针对本工程项目特点,应有现场文明施工计划,环境保护措施。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

9、工程施工的重点和难点及保证措施

针对本项目,提出施工相关重点、难点并有有相应保证措施,正确有效。

由评标委员会视各投标文件情况综合评比酌情评分。

 

5.4

(2)

项目管理机构评分标准(18分)

项目经理业绩

(16分)

独立投标人或联合体成员中拟派项目经理:

1、项目经理业绩:

2012年1月1日至今具有单项合同金额不少于50万元的维修改造工程施工业绩,每1项得3分,满分12分。

2、项目经理近三年:

① 获得过省级或以上优秀项目经理的,得2分

② 获得过地市级优秀项目经理的,得1分

不累计得分,满分2分。

3、项目经理职称:

具备高级或以上职称的,得2分

具备中级职称的,得1分

不累计得分,满分2分。

其他主要人员

(2分)

独立投标人或联合体成员拟派五大员:

2、拟派该工程管理的各五大员(施工员、造价员、质检员安全员材料员<或测量>)专业配套、证件齐全,得2分。每缺一种专业管理人员资格证书或其社保证明材料的扣1分,扣完为止。

5.4

(3)

其他因素评分标准(32分)

企业综合实力、业绩及荣誉(2分)

独立投标人或联合体成员近三年获得:

1、 投标人近三年:

① 获得省级或以上优秀施工企业证书的1分;

② 获得地市级优秀施工企业证书的0.5分。

不累计得分,满分1分。

独立投标人或联合体成员近三年获得:

2、 投标人近三年完成的工程:

① 获得过省级或以上“安全文明工地” 或类似名称奖项的,得1分。

② 获得过地市级“安全文明工地” 或类似名称奖项的,得0.5分。

不累计得分,满分1分。

设计图(效果图) (30分)

1、设计方案思路清晰、分析透彻、对现状资源认识明晰、方案与现状很好的结合。

2、设计方案立意新颖,能准确把握招标人的精神文化内涵及发展的方向,寓意表达清晰。

3、方案设计的经济性、合理性、实用性、观赏性、生态性。

4、具备招标人文化的特质,设计定位准确,有明确的吸引点。

5、具有传统文化与现代生活方式的统一性、协调性、生态与文化的结合性。交通流线:地上交通的合理、有序组织。

6、设计图纸达到出图深度,设计合理,能够把效果图的内容完整的表达出来。

评标委员会通过以上特点对各投标人设计效果图进行评审并酌情评分。

说明:1、以上涉及资质、资格、证书、证明材料等资料的均须提供复印件,做为投标文件的组成部分。无须提供原件。

2、招标文件中近5年是指20121月1日至今,近3年是指20141月1日至今,以此类推。

3、如为联合体投标,双方的业绩、奖项、证书均认可。企业业绩、项目经理业绩证明材料必须齐全。需提供合同项目经理类似业绩能够体现该业绩项目经理姓名。

4、同一工程以最高奖项计分,不重复计算,时间按照颁奖时间。


1. 评标方法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。本评分办法所有涉及数值计算的,计算精度均为:金额四舍五入保留到元,数值计算时小数点后四舍五入保留2位,百分数为百分制小数点后四舍五入保留2位。

2. 评标原则

遵循公平、公正、科学、择优的原则。能够最大限度满足招标文件中各项综合评价标准,工期合理、质量保证措施可靠、施工方案(技术)可行,得分最高的投标人为第一中标候选人。依得分由高到低的顺序推荐不超过3名中标候选人。

3. 评标委员会的组成和职责

评标委员会由招标人依法组建。评标委员会推举产生评标委员会主任,商务评标以注册造价工程师为主。

评标委员会应当根据本评标方法,对投标文件进行系统地评审和比较,向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责。并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

4. 评标程序

评标先做准备工作,再进行初步评审,然后进行详细评审。

4.1 评标工作准备

评标委员会熟悉评标工程情况:

(1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对采购项目情况的介绍。

(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料,获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容:招标的目标、采购项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。

(4)核对评标工作用表。

4.2初步评审

符合性评审和资格评审。

评标委员会依据符合性评审和资格评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作无效投标处理。并不再进行详细评审。

4.3 详细评审

4.3.1技术评审:项目管理机构评审和其他评分因素评审。

4.3.2技术评审:施工组织设计评审。

4.3.3商务评审:工程量清单投标报价详细评审。

4.4 推荐中标候选人:经初步评审、详细评审后,按综合得分由高到低的次序推荐不超过3名中标候选人。

5. 分值构成与评分标准

5.1 分值构成

见评标办法前附表。

5.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

5.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

5.4 评分标准

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表。各评委评分平均值为该项最终得分。

2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表。各评委评分平均值为该项最终得分。

3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。各评委评分平均值为该项最终得分。

4)投标报价评分标准:见评标办法前附表。

6. 评审内容

6.1 初步评审

6.1.1符合性评审标准:见符合性评审表。

6.1.2资格评审标准:见资格评审表。

6.2 详细评审

只有通过初步评审的投标才能够进入本阶段评审。

6.2.1技术评审:

评标委员会主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审。

(1)项目管理机构:

项目经理(或注册建造师)、项目技术负责人及项目管理机构人员构成情况是否符合工程要求。见评标办法前附表。

(2)施工组织设计:见评标办法前附表。

3)其他评分因素:见评标办法前附表。

6.2.4评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。

1)按规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A。

2)按规定的评审因素和分值对项目管理机构及其他因素评分计算出得分B。

3)按规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。

6.2.4评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

6.2.6 投标人得分=A+B+C。

7. 无效投标条款

7.1 投标人有以下情形之一的,初步评审后其投标作无效投标处理

(l)第二章“投标人须知”第1.4.3 条规定的任何一种情形的。

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

 (4)投标函中投标报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审文件或其它实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。

(5) 未按规定的格式填写,实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

(6)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

(7) 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。

8. 投标文件的澄清和补正

8.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

8.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

8.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

按照招标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标,此报价即为中标价。

9. 评标结果

9.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

9.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

9.3 评标委员会推荐不超过3名中标候选人,并标明排列顺序。

10.其他

投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。

 


第四章 计价依据及工程造价确定

1. 工程造价确定

1.1 工程造价计价遵循公平、合法和诚实信用的原则。工程造价计价方式为工程量清单计价方式。

1.2工程造价求合理,其费用构成完整,计算正确。在确定工程造价时考虑各种风险因素。工程造价计价活动涉及工程量清单编制、招标控制价编制及投标报价等。

1.3 正确使用工程造价信息数据和工程造价计价软件。

1.4 所有工程造价成果文件由编制、审核工程造价专业人员签字并加盖执业专用章。工程造价专业人员对工程造价成果文件质量负责。

1.5本工程经招标定标后,除经批准的变更和招标文件约定外,合同价格不得调整。

2. 工程量清单编制

2.1 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。工程量清单编制的依据有:

1、招标文件(含构成招标文件的其他材料);

2、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》(DBJ34/T-206-2005)合造价〔2016〕2号、投标时间截止前合肥市造价站发布的最新材料价格。

2.2 工程量清单作为招标文件的组成部分,是工程量清单计价的基础,作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、调整合同价款、办理工程竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单编制采用统一格式和表格、具体构成内容见附件“工程量清单”。

2.3 工程量清单依据计价规范、现行的计价依据和办法、招标文件及答疑文件、设计文件、施工现场情况、工程特点及常规施工方案、施工规范和标准等进行编制。分部分项工程量清单项目特征是结合本工程项目的实际情况予以描述的,对清单项目的技术和质量有要求的,见招标文件技术部分。措施项目清单中通用部分遵循计价规范编制。专业工程措施项目按规定和工程实际情况确定。其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单项目名称和内容见附件“工程量清单”。

3. 投标报价编制

3.1 投标报价除本招标文件有特殊要求外,由投标人自主确定,但不得低于成本。投标报价编制的依据有:

⑴国家、行业和地方政府的有关规定、计价规范、本省现行实施的计价办法及工程所在地市计价规定。

⑵企业定额,或参考国家、省级、行业建设主管部门颁发的计价定额。

⑶工程项目设计文件及相关资料。

⑷本招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。

⑸施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计。

⑹与建设项目有关的标准、规范、技术资料。

⑺市场价格信息,或参照工程造价管理机构发布的工程造价信息。

⑻其他相关资料:

3.2 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。除非招标人对工程量清单予以修改、补充、更正或招标文件另有规定外,投标人不得对招标人提供的工程量清单进行修改或改变子目排量顺序,否则其投标将可能被拒绝。

3.2.1分部分项工程量清单费根据招标文件中的工程量清单项目及项目特征描述等确定综合单价。其中综合单价中已考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。

3.2.2措施项目清单费根据招标文件中的工程量清单措施项目,结合本招标文件第5.1条编制依据确定。投标人对招标人所列的措施项目可根据工程实际情况结合施工组织设计进行增补。

3.2.3其他项目清单费应按照招标文件规定报价。

3.2.4不可竞争费用严格按照招标文件规定及合造价〔2016〕2号计取。

3.3 工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的综合单价和合价,投标人均应填报,未填报的综合单价和合价,应视为此项费用已合在工程量清单的其他综合单价和合价中。

3.4投标总价应当与分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费项目清单费和税金项目清单费的合计金额一致。

3.5可竞争费用包括:

(1)材料费、机械费用;

(2)管理费 (不得为0,否则其投标将被否决) ;

(3)利润 (不得为0,否则其投标将被否决) ;

(4)施工技术措施费;

(5) 施工组织措施费(除环境保护、安全防护、文明施工措施费、扬尘污染防治费)。

附件:工程量清单(


第五章技术标准和要求

 

技术标准符合国家、行业以及地方标准、规范和规程,具体内容如下:

1本项目的投标文件必须达到现行版的中华人民共和国、项目所在地市的一切有关规定要求,如上述法定要求与标书要求有不一致的地方,以较严格者为准。

2其他国家及安徽省、合肥市有关规范、标准。

3若投标人使用的标准在技术标书中没有规定,投标人应清楚地说明用于替代的标准或使用规范,并提供所使用的标准文本,该标准文本必须是国际公认的同等或更高的标准。如投标人所使用的标准低于上述标准,招标人将有权不予接受,投标人必须列表将明显的差异点详细说明。

4若标准或规范有修改或新版颁布、当地相关部门的管理规定,承包人应遵照执行。在合同通用条款中也可约定其它技术标准。


第六章 投标文件格式

 

一、投标文件封面

 

 

 

                           (项目名称)招标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            投标人(或联合体牵头人):                           (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:             (签字)

 

 

                 

 


投标文件主要组成内容

一、 资格审查、项目管理机构评分、其他因素评分材料

二、投标文件格式

1. 投标函

2. 法定代表人身份证明。

3. 授权委托书。

4. 联合体协议书。

5. 投标保证金。

6. 施工组织设计。

7. 项目管理机构。

8. 拟分包项目情况表(如有)。

9. 资格审查资料。

10. 其他材料。

11. 设计图纸(效果图)

 


一、资格审查、项目管理机构评分其他因素评分响应材料

1.资格评审标准响应情况一览表

招标文件要求

投标人响应情况

投标文件页码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


2.资格评审标准响应材料
投标人(或联合体牵头人)自行编制)


3.项目管理机构评分其他因素评分响应情况一览表

招标文件要求

投标人响应情况

投标文件页码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计得分

 

/

 


4.项目管理机构评分其他因素评分响应材料
投标人(或联合体牵头人)自行编制)


1. 投标函

致:                     (招标人名称)

1.我方己仔细研究了      (项目编号)               (项目名称)招标文件的全部内容,经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后,愿意以优惠率(大写)佰分之                         %)的投标报价,一期工期(交钥匙工程)       日历天完成交付使用,二期工期(交钥匙工程)       日历天完成交付使用,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到   合格 标准。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.如我方中标,我方拟派      为本工程项目经理,其项目经理资质为     专业)    级建造师。

4. 随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)          元(¥            )。

5.如我方中标:

(l)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

(5)我方承诺本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后,在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力,且随时准备接受你方发出的中标通知书。

(6)我方承诺全部响应招标文件第七章“合同主要条款”,除非经发包人同意,否则中标后不得调整合同主要内容。

6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 条规定的任何一种情形。我方承诺若被证实存在所提供的材料与事实不符且因该材料在评标中获利,将放弃退还投标保证金。

7.                      (其他补充说明)。

投标人(或联合体牵头人):                     (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:             (签字)

地址:                                 

网址:                                 

电话:                                 

传真:                                 

邮政编码:                             

                

(二)投标函附录

 

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

项目经理

1.1.2.4

姓名:           

 

2

工期

1.1.4.3

一期工期天数:        日历天,

二期工期天数:        日历天

 

3

缺陷责任期

1.1.4.5

 

 

……

……

……

……

 

……

……

……

……

 

……

……

……

……

 

……

……

……

……

 

……

……

……

……

 


2. 法定代表人身份证明

 

投标人(或联合体牵头人)名称:                                 

单位性质:                                   

地址:                                      

成立时间:                 

经营期限:                                 

姓名:           性别:        年龄:       职务:       _

                                (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

 

 

 

投标人(或联合体牵头人):                      (盖单位章)

 

                 


3. 授权委托书

 

本人    (姓名)系_             (投标人(或联合体牵头人)名称)的法定代表人,现委托     (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                   (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:                                

代理人无转委托权。

附:身份证明

法定代表人身份证

法定代表人身份证

委托代理人身份证

委托代理人身份证

 

              投标人(或联合体牵头人):                          (盖单位章)

 

                     法定代表人:                     (签字)

 

身份证号码:                            

 

                      委托代理人:                      (签字)

 

身份证号码:                            

 

                                                      


4. 联合体协议书

 

                 (所有成员单位名称)自愿组成    (联合体名称)联合体,共同参加                           (项目名称)投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.              (某成员单位名称)为           (联合体名称)牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目投标文件编制和合同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并对外承担连带责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下:                                   

5.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。

6.本协议书一式    份,联合体成员和招标人各执一份。

注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。

 

 

 

牵头人名称:                       (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:         (签字)

 

成员一名称:                       (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:         (签字)

 

 

               

 

 

 


5. 投标保证金

附:投标人(或联合体牵头人)人应在投标文件中同时提供保证金递交证明资料(银行回单等)复印件,并加盖独立投标人(或联合体牵头人)公章,以及银行基本账户开户证明。

 

6. 施工组织设计

 

6.1投标人(或联合体牵头人)编制施工组织设计的要求:根据招标文件和对现场的勘察情况,采用文字并结合图表形式说明主要施工方法;拟投入本标段的主要物资计划、拟投入的主要施工机械及设备计划、拟配备的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等;结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施,同时应对工程施工的重点和难点提出相应技术保证措施,如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

6.2 若施工组织设计采用技术暗标,则施工组织设计的编制和装订应符合暗标编制和装订。

6.3 施工组织设计除采用文字方式评审表述外可附下列图表。

附表一  拟投入本标段的主要施工设备表

附表二  劳动力计划表

附表三  拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表四  计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五  施工总平面图

 

 

 

 

 


附表一:拟投入本标段的主要施工设备表

 

序号

设备名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

额定功率

( KW )

生产

能力

用于施

工部位

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表二:劳动力计划表

单位:人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附表三 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

序号

仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

己使用台时数

用途

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图

1.投标人应递交一份施工进度网络图或施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2.施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。

 

附表五:施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表并附文字说明,说明加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

 

 


7. 项目管理机构

7.1项目管理机构组成表

 

职务

姓名

职称

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

专业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


7.2主要人员简历表

 

姓名

 

年龄

 

学          历

 

职称

 

职务

 

拟在本合同任职

 

毕业学校

年毕业于                 学校         专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师证、身份证、职称证、安全生产考核合格证、管理过的项目业绩须附合同协议书复印件;技术负责人应附身份证、职称证、管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明;其他主要人员应附职称证(执业证或上岗证书)。


8. 拟分包项目情况表

分包人名称

 

地址

 

法定代表人

 

电话

 

营业执照号

 

资质等级

 

拟分包的工程项目

主要内容

预计造价(万元)

已做过的类似工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:本表所列分包仅为承包人自行施工范围内的非主体工程。

日期:               


9.资格审查资料

9.1投标人(或联合体牵头人)基本情况表

投标人名称

 

注册地址

 

邮政编码

 

联系方式

联系人

 

电话

 

传真

 

网址

 

组织结构

 

法定代表人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

技术负责人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

成立时间

 

员工总人数:

企业资质等级

 

其中

项目经理

 

营业执照号

 

高级职称人员

 

注册资金

 

中级职称人员

 

开户银行

 

初级职称人员

 

账号

 

技工

 

经营范围

 

备注

 

备注:本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。


 

9.2 银行资信证明

 

投标人(或联合体牵头人)结算账户银行出具的资金存款证明(格式)

 

            (单位名称)是我行的客户,该客户在我行结算正常、资金往来状况良好,现将该客户在我行的存款情况证明如下:

开户银行:                        

   种:                         

   号:                           

存款余额:                         

该客户在                      日账户人民币存款余额合计为(大写)                                               元。

 

此证明不作为本银行的担保,我行只对出具证明当时的存款真实性负责。对存款证明开出后被证明人账户内存款发生变化不负任何责任。该存款证明只证明该客户在上述时点的存款情况,不作其它用途,不能转让,不能用于质押,不能代替存单(折、卡等)作为取款凭证。

 

 

(开户行业务公章)

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 


9.3投标人(或联合体)近年来完成的类似项目情况表

项目名称

 

项目所在地

 

发包人名称

 

发包人地址

 

发包人电话

 

合同价格

 

开工日期

 

竣工日期

 

承担的工作

 

工程质量

 

项目经理

 

技术负责人

 

总监理工程师及电话

 

项目描述

 

备注

 


9.4投标人(或联合体)目前在建的类似项目情况表

项目名称

 

项目所在地

 

发包人名称

 

发包人地址

 

发包人电话

 

合同价格

 

开工日期

 

预计竣工日期

 

承担的工作

 

工程质量

 

项目经理

 

技术负责人

 

总监理工程师及电话

 

项目描述

 

备注


 


9.5投标人(或联合体)近年来发生的诉讼及仲裁情况

 

近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的,且与履行施工合同有关的案件,不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。(如果没有此情况,填“无”)


10.其他材料

 

10.1承诺函

致:(招标人)

我单位参与 (项目名称)投标,现郑重承诺如下:

一、 不存在下列情形之一:

1、 与我单位的单位负责人为同一人或者与我单位存在控股、管理关系的不同单位,同时参加同一标段投标或未划分标段的同一采购项目投标。

2、 被主管部门处罚暂停或取消投标且仍在禁止或限制地域、行业和期限内。

3、 投标人须知1.4.3所列情形。

二、 我单位承诺,本次投标所提供企业业绩及项目经理业绩均真实有效,并保证中标后按招标人要求到任本采购项目、常驻现场履行项目经理职责。

三、 我单位承诺本项目为我单位投标,授权委托人为我单位人员,不存在挂靠行为,否则承担相应法律责任,并随时无条件配合相关单位调查取证。

四、 招标文件所要求的其他承诺:                                                                                                                                                                                                                 

 

投标人(或联合体牵头人):      名称   (盖章)  

法定代表人:    签字或盖章  

日期:_____________


10.2投标人(或联合体牵头人)根据本项目情况及招标文件要求需要提供的其他材料

 

 

11.设计图纸

(一)工程详细说明

(二)设计图纸

初步设计方案可另册装订


第七章 合同主要条款

第一节  通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、价格清单、承包人建议书,以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书:指第1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书:指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等,是中标通知书的组成部分。

1.1.1.4 投标函:指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录:指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

1.1.1.6 发包人要求:指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件,包括招标项目的目的、范围、设计与其他技术标准和要求,以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7 价格清单:指构成合同文件组成部分的由承包人按规定的格式和要求填写并标明价格的清单。

1.1.1.8承包人建议书:指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。承包人建议书应包括承包人的设计图纸及相应说明等设计文件。

1.1.1.9 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.1.2.1 合同当事人:指发包人和(或)承包人。

1.1.2.2 发包人:指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人:指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理:指承包人指定代表承包人履行义务的负责人。

1.1.2.5 设计负责人:指承包人指定负责组织指导协调设计工作并具有相应资格的人员。

1.1.2.6 分包人:指从承包人处分包合同中某一部分工作,并与其签订分包合同的分包人。

1.1.2.7 监理人:指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。属于国家强制监理的,监理人应当具有相应的监理资质。

1.1.2.8总监理工程师:指由监理人委派对合同履行实施管理的全权负责人。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)临时工程。

1.1.3.2 永久工程:指按合同约定建造并移交给发包人的工程,包括工程设备。

1.1.3.3 临时工程:指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程,不包括施工设备。

1.1.3.4 区段工程:指专用合同条款中指明特定范围的能单独接收并使用的永久工程。

1.1.3.5 工程设备:指构成或计划构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备:指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品,不包括临时工程和材料。

1.1.3.7 临时设施:指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。

1.1.3.8 承包人设备:指承包人为工程实施提供的施工设备。

1.1.3.9 施工场地(或称工地、现场):指用于合同工程施工的场所,以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。

1.1.3.10 永久占地:指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。

1.1.3.11 临时占地:指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。

1.1.4 日期、检验和竣工

1.1.4.1 开始工作通知:指监理人按第10.3 款通知承包人开始工作的函件。

1.1.4.2 开始工作日期:指监理人按第10.3款发出的开始工作通知中写明的开始工作日期。

1.1.4.3 工期:指承包人在投标函中承诺的完成合同工作所需的期限,包括按第13.3款、第13.4款和第13.6款约定所作的变更。

1.1.4.4 竣工日期:指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。

1.1.4.5 缺陷责任期:指履行第17.2款约定的缺陷责任的期限,具体期限在发包人要求中明确的包括根据第17.3 款约定所作的延长。

1.1.4.6 基准日期:指投标截止之日前28天的日期。

1.1.4.7 天:除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。

1.1.4.8 竣工试验:是指在工程竣工验收前,根据第16.1款要求进行的试验。

1.1.4.9 竣工验收:是指承包人完成了全部合同工作后,发包人按合同要求进行的验收。

1.1.4.10 竣工后试验:是指在工程竣工验收后,根据第16.9款约定进行的试验。

1.1.4.11国家验收:是指政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求,针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价:指中标通知书明确的并在签定合同时于合同协议书中写明的,包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

1.1.5.2 合同价格:指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,发包人应付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用:指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额:指招标文件中给定的,用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。

1.1.5.5 暂估价:指招标文件中给定的,用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备专业工程的金额。

1.1.5.6 计日工:指对零星工作采取的一种计价方式,按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金:指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。

1.1.6 其他

1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.6.2 承包人文件:指由承包人根据合同应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件和其他文件。

1.1.6.3 变更是指根据第13条的约定,经指示或批准对发包人要求或工程所做的改变。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。

1.4 标准和规范

1.4.1 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准,以及相应的规范、规程等,合同当事人有特别要求的,应在专用合同条款中约定。

1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的,发包人负责提供原文版本和中文译本,并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。

1.4.3 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的,应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外,应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度,签约合同价中已包含由此产生的费用。

1.5 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:

1)合同协议书;

2)中标通知书;

3)投标函及投标函附录;

4)专用合同条款;

5)通用合同条款;

6)发包人要求;

7)价格清单;

8)承包人建议书;

9)其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外,发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后,合同生效。

1.6 文件的提供和照管

    1.6.1 承包人文件的提供

除专用合同条款另有约定外,承包人应在合理的期限内按照合同约定的数量向监理人提供承包人文件。合同约定承包人文件应批准的,监理人应当在合同约定的期限内批复。承包人的设计文件的提供和审查按第5.3款和第5.5款的约定执行。

1.6.2 发包人提供的文件

按专用合同条款约定由发包人提供的文件,包括前期工作相关文件、环境保护、气象水文、地质条件等,发包人应按约定的数量和期限交给承包人。由于发包人未按时提供文件造成工期延误的,按第10.4.1款约定执行。

1.6.3 文件错误的通知

任何一方发现了文件中存在的明显错误或疏忽,应及时通知另一方。

1.6.4 文件的照管

承包人应在现场保留一份合同、发包人要求中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其它根据合同收发的往来信函。发包人有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。

1.7 联络

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式。

1.7.2 第1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件,均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人,并办理签收手续。

1.8 转让

除合同另有约定外,未经承包人同意,发包人不得将合同权利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转让合同义务。承包人不得将合同权利和义务全部转让给第三人,也不得将合同的义务全部或部分转让给第三人,法律另有规定的除外。

1.9 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的,行为人应赔偿损失,并承担相应的法律责任。

1.10 化石、文物

1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物,承包人应采取有效合理的保护措施,防止任何人员移动或损坏上述物品,并立即报告当地文物行政部门,同时通知监理人和发包人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施,由此导致费用增加和(或)工期延误由发包人承担。

1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报,致使文物丢失或损坏的,应赔偿损失,并承担相应的法律责任。

1.11交通运输

1.11.1 出入现场的权利

除专用合同条款另有约定外,发包人应根据施工需要,负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利,以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利,并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。

承包人应在订立合同前查勘施工现场,并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。

1.11.2 场外交通

发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件,承包人应遵守有关交通法规,严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶,执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定,并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的,由发包人负责完善并承担相关费用。

1.11.3场内交通

发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件,并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的,承包人负责修复并承担由此增加的费用。

除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外,承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。

场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。

1.11.4 超大件和超重件的运输

由承包人负责运输的超大件或超重件,应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续,发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用,由承包人承担,但专用合同条款另有约定除外。

1.11.5 道路和桥梁的损坏责任

因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的,由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。

1.11.6 水路和航空运输

本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输,其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物;“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。

1.12 知识产权

1.12.1除专用合同条款另有约定外,承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物,除署名权以外的著作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权均归发包人享有。

1.12.2 承包人在进行设计,以及使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时,因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任,由承包人承担。

1.12.3 承包人在投标文件中采用专利技术的,专利技术的使用费包含在投标报价内。

1.13 文件及信息的保密

未经对方同意,任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。

1.14 发包人要求中的错误(B)

1.14.1 承包人应认真阅读、复核发包人要求,发现错误的,应及时书面通知发包人。发包人作相应修改的,按照第15条约定处理。对确实存在的错误,发包人坚持不作修改的,应承担由此导致承包人增加的费用和(或)延误的工期。

1.14.2 承包人未发现发包人要求中存在错误的,承包人自行承担由此导致的费用增加和(或) 工期延误,但专用合同条款另有约定的除外。

1.14.3 无论承包人发现与否,在任何情况下,发包人要求中的下列错误导致承包人增加的费用和(或)延误的工期,由发包人承担,并向承包人支付合理利润。

1)发包人要求中引用的原始数据和资料;

2)对工程或其任何部分的功能要求;

3)对工程的工艺安排或要求;

4)试验和检验标准;

5)除合同另有约定外,承包人无法核实的数据和资料。

1.15 发包人要求违法

发包人要求违反法律规定的,承包人发现后应书面通知发包人,并要求其改正。发包人收到通知书后不予改正或不予答复的,承包人有权拒绝履行合同义务,直至解除合同。发包人应承担由此引起的承包人全部损失。

2.发包人

2.1 发包人代表

发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内,负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的,应提前7天书面通知承包人。

发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务,并导致合同无法继续正常履行的,承包人可以要求发包人撤换发包人代表。

不属于法定必须监理的工程,监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使。

2.2 发包人人员

发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定,并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。

发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。

2.3 发包人义务

2.3.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律,并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

2.3.2 发出承包人开始工作通知

发包人应委托监理人按第10.3 款的约定向承包人发出开始工作通知。

2.3.3 提供施工场地

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地及进场施工条件,并明确与承包人的交接界面。

2.3.4 办理证件和批件

法律规定和(或)合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续,发包人应按时办理。

法律规定和(或)合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件和批件,发包人应给予必要的协助。

2.3.5 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。专用合同条款对发包人工程款支付担保有约定的,从其约定。

2.3.6 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

2.3.7 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 监理人

3.1监理人的一般规定

工程实行监理的,发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定,代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收,并签发相关指示,但监理人无权修改合同,且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。

除专用合同条款另有约定外,监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供,所发生的费用由发包人承担。

3.2 监理人的职责和权力

3.2.1 监理人受发包人委托,享有合同约定的权力,其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的,应在专用合同条款中指明。未经发包人批准,监理人无权修改合同。

3.2.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任,不因监理人对承包人文件的审查或批准,对工程、材料和工程设备的检查和检验,以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。

3.3 总监理工程师

发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时,应提前14 天通知承包人。总监理工程师超过2天不能履行职责的,应委派代表代行其职责,并通知承包人。

3.4 其他监理人员

3.4.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意,与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时,应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。

3.4.2 总监理工程师授权的监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的,视为已获批准,但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利,监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定。

3.4.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的,可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提出书面异议,总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

3.4.4 除专用合同条款另有约定外,总监理工程师不应将第3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。

3.5 监理人的指示

3.5.1 监理人应按第3.2 款的约定向承包人发出指示,监理人的指示应盖有监理人授权的项目管理机构章,并由总监理工程师或总监理工程师约定授权的监理人员签字。

3.5.2 承包人收到监理人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的,应按第13条执行。

3.5.3 在紧急情况下,总监理工程师或其授权的监理人员可以当场签发临时书面指示,承包人应遵照执行。监理应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函,监理人在24小时内未发出书面确认函的,该临时书面指示应被视为监理人的正式指示。

3.5.4 除合同另有约定外,承包人只从总监理工程师或按第3.4.1项被授权的监理人员处取得指示。

3.5.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并向承包人支付合理利润。

3.5 商定或确定

3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时,总监理工程师应与合同当事人协商,尽量达成一致。不能达成一致的,总监理工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人,并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的,构成争议,按照第22条的约定处理。在争议解决前,双方应暂按总监理工程师的确定执行,按照第22条的约定对总监理工程师的确定作出修改的,按修改后的结果执行,由此导致承包人增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范,并履行以下义务:

1)办理法律规定应由承包人办理的许可和批准,并将办理结果书面报送发包人留存;

2)按法律规定和合同约定完成工程,并在保修期内承担保修义务;

承包人应按合同约定以及监理人根据第3.5款作出的指示,完成合同约定的全部工作,并对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补,使其满足合同约定的目的。除专用合同条款另有约定外,承包人应提供合同约定的工程设备和承包人文件,以及为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备和其他物品,并按合同约定负责临时设施的设计、施工、运行、维护、管理和拆除。

3) 对设计、施工作业和施工方法,以及工程的完备性负责

承包人应按合同约定的工作内容和进度要求,编制设计、施工的组织和实施计划,并对所有设计、施工作业和施工方法,以及全部工程的完备性和安全可靠性负责。

4)按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施,办理工伤保险,确保工程及人员、材料、设备和设施的安全;

5)按合同约定的工作内容和施工进度要求,编制施工组织设计和施工措施计划,并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责;

6)在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地,影响他人作业或生活的,应承担相应责任;

7)按照第9.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;

8)按第9.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施,确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失;

9)将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程,且应及时支付其雇用人员工资,并及时向分包人支付合同价款;

10)为他人提供方便

承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外,提供有关条件的内容和可能发生的费用,由监理人按第3.5 款商定或确定。

11)工程的维护和照管

工程接收证书颁发前,承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的,承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作,直至竣工后移交给发包人。

12)按照法律规定和合同约定编制竣工资料,完成竣工资料立卷及归档,并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人;

13)承包人应履行合同约定的其他义务。

4.2 承包人项目经理

4.2.1 承包人应按合同协议书的约定指派项目经理,并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意,并应在更换14天前将拟更换的项目经理的姓名和详细资料提交发包人和监理人。承包人项目经理2天内不能履行职责的,应事先征得监理人同意,并委派代表代行其职责。

4.2.2 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.5 款作出的指示,负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时,可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

4.2.3 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人单位章或由承包人项目经理签字。

4.2.4 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人和监理人。

4.3 承包人人员的管理

4.3.1 承包人应在接到开始工作通知之日起28天内,向监理人提交承包人的项目管理机构以及人员安排的报告,其内容应包括项目管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格,以及设计人员和各工种技术工人的安排状况。承包人安排的主要管理人员和技术人员应相对稳定,更换主要管理人员和技术人员的,应取得监理人的同意,并向监理人提交继任人员的资格、管理经验等资料。项目经理的更换,应按照本章第4.4款规定执行。

4.3.2 承包人安排的主要管理人员包括项目经理、设计负责人、施工负责人以及专职质量、安全生产管理人员等;技术人员包括设计师、建筑师、土木工程师、设备工程师等。

4.3.3 承包人的设计人员应由具有国家规定和发包人要求中约定的资格,并具有从事设计所必需的经验与能力。

承包人应保证其设计人员(包括分包人的设计人员)在合同期限内的任何时候,都能按时参加发包人或其委托的监理人组织的工作会议。

4.3.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明,监理人有权随时检查。监理人认为有必要时,可进行现场考核。

4.3.5 除专用合同条款另有约定外,承包人的主要施工管理人员离开施工现场连续超过3天的,应事先征得监理人同意。承包人擅自更换项目经理或主要施工管理人员,或前述人员未经监理人许可擅自离开施工现场连续超过3天的,应按照专用合同条款约定承担违约责任。

4.4 撤换承包人项目经理和其他人员

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的,承包人应予以撤换。

4.5 保障承包人人员的合法权益

4.5.1 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同,并按时发放工资。

4.5.2 承包人应按劳动法的规定安排工作时间,保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因设计、施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的,应不超过法律规定的限度,并按法律规定给予补休或付酬。

4.5.3 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件,以及符合环境保护和卫生要求的生活环境,在远离城镇的施工场地,还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

4.5.4 承包人应按国家有关劳动保护的规定,采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的,承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

4.5.5 承包人应按有关法律规定和合同约定,为其雇佣人员办理保险。

4.5.6 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。

4.6 工程照管与成品、半成品保护

1)除专用合同条款另有约定外,自发包人向承包人移交施工现场之日起,承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备,直到颁发工程接收证书之日止。

2)在承包人负责照管期间,因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的,由承包人负责修复或更换,并承担由此增加的费用和(或)延误的工期。

3)对合同内分期完成的成品和半成品,在工程接收证书颁发前,由承包人承担保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的,由承包人负责修复或更换,并承担由此增加的费用和(或)延误的工期。

4.7 履约担保

4.7.1 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28 天内将履约担保退还给承包人。需进行竣工后试验的,承包人应保证其履约担保在竣工后试验通过前一直有效,发包人应在通过竣工验收后7天内将履约担保退还给承包人。

4.7.2 如工程延期,承包人有义务继续提供履约担保。由于发包人原因导致延期的,继续提供履约担保所需的费用由发包人承担;由于承包人原因导致延期的,继续提供履约担保所需费用由承包人承担。

4.8 分包和不得转包

4.8.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人,也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。

4.8.2 承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外,未经发包人同意,承包人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。

4.8.3 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。

4.8.4 发包人同意承包人分包工作的,承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。

4.9 联合体(若有)

4.9.1 联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。

4.9.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经发包人同意,不得修改联合体协议。

4.9.3 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与发包人和监理人联系,并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。

4.10 工程价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工作。

4.11 承包人现场查勘

4.11.1 发包人应向承包人提供施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,以及其他与建设工程有关的原始资料,并承担原始资料错误造成的全部责任,但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。

4.11.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘,并收集除发包人提供外为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中,视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。

4.12 不可预见物质条件(A)

4.12.1 不可预见物质条件,除专用合同条款另有约定外,是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物,包括地下和水文条件,但不包括气候条件。

4.12.2 承包人遇到不可预见物质条件时,应采取适应不利物质条件的合理措施继续设计和(或)施工,并及时通知监理人,通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人应当及时发出指示,指示构成变更的,按第15条约定执行。监理人没有发出指示的,承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)工期延误,由发包人承担。

4.12 不可预见的困难和费用B)

除合同另有约定外,承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料,并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时,合同价格不予调整。

4.13 进度计划

4.13.1 合同进度计划

承包人应按合同约定的内容和期限,编制详细的进度计划,包括设计、承包人文件提交、采购、制造、检验、运达现场、施工、安装、试验的各个阶段的预期时间以及设计和施工组织方案说明等报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见,否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的进度计划称合同进度计划,是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划,编制更为详细的分阶段或分项进度计划,报监理人批准。

4.13.2 合同进度计划的修订

不论何种原因造成工程的实际进度与第4.13.1项的合同进度计划不符时,承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告,并附有关措施和相关资料,报监理人批准;监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示,承包人应按该指示修订合同进度计划,报监理人批准。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。监理人在批复前应获得发包人同意。

4.14 质量保证

4.14.1 为保证工程质量,承包人应按照合同要求建立质量保证体系。监理人有权对承包人的质量保证体系进行审查。

4.14.2 承包人应在各设计和实施阶段开始前,向监理人提交其具体的质量保证细则和工作程序。

4.14.3 遵守质量保证体系,不应免除合同约定的承包人的义务和责任。

5. 设计

5.1 承包人的设计义务

5.1.1 设计义务的一般要求

承包人应按照法律规定,以及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作,并符合发包人要求。

5.1.2 法律和标准的变化

除合同另有约定外,承包人完成设计工作所应遵守的法律规定,以及国家、行业和地方的规范和标准,均应视为在基准日适用的版本。基准日之后,前述版本发生重大变化,或者有新的法律,以及国家、行业和地方的规范和标准实施的,承包人应向发包人或发包人委托的监理人提出遵守新规定的建议。发包人或其委托的监理人应在收到建议后7天内发出是否遵守新规定的指示。发包人或其委托的监理人指示遵守新规定的,按照第15条或第16.2款约定执行。

5.2 承包人设计进度计划

承包人应按照发包人要求,在合同进度计划中专门列出设计进度计划,报发包人批准后执行。承包人需按照经批准后的计划开展设计工作。

因承包人原因影响设计进度的,按第10.4款的约定执行。因发包人原因影响设计进度的,按第13条变更处理。

发包人或其委托的监理人有权要求承包人根据第10.4款提交修正的进度计划、增加投入资源并加快设计进度。

5.3 设计审查

5.3.1 承包人的设计文件应报发包人审查同意。审查的范围和内容在发包人要求中约定。

除合同另有约定外,自监理人收到承包人的设计文件以及承包人的通知之日起,发包人对承包人的设计文件审查期不超过21天。承包人的设计文件对于合同约定有偏离的,应在通知中说明。承包人需要修改已提交的承包人文件的,应立即通知监理人,并向监理人提交修改后的承包人的设计文件,审查期重新起算。

发包人不同意设计文件的,应通过监理人以书面形式通知承包人,并说明不符合合同要求的具体内容。承包人应根据监理人的书面说明,对承包人文件进行修改后重新报送发包人审查,审查期重新起算。

合同约定的审查期满,发包人没有做出审查结论也没有提出异议的,视为承包人的设计文件已获发包人同意。

5.3.2 承包人的设计文件不需要政府有关部门审查或批准的,承包人应当严格按照经发包人审查同意的设计文件设计和实施工程。

5.3.3 设计文件需政府有关部门审查或批准的,发包人应在审查同意承包人的设计文件后7天内,向政府有关部门报送设计文件,承包人应予以协助。

对于政府有关部门的审查意见,不需要修改发包人要求的,承包人需按该审查意见修改承包人的设计文件;需要修改发包人要求的,发包人应重新提出发包人要求,承包人应根据新提出的发包人要求修改承包人文件。上述情形还应适用第13条、第1.14款的有关约定。

政府有关部门审查批准的,承包人应当严格按照批准后的承包人的设计文件设计和实施工程。

5.4 培训

承包人应按照发包人要求,对发包人的人员进行工程操作和维修方面的培训。合同约定接收之前进行培训的,应在第16.3款约定的竣工验收前完成培训。

5.5 竣工文件

5.5.1 承包人应编制并及时更新反映工程实施结果的竣工记录,如实记载竣工工程的确切位置、尺寸和已实施工作的详细说明。竣工记录应保存在施工场地,并在竣工试验开始前,按照专用合同条款约定的份数提交给监理人。

5.5.2 在颁发工程接收证书之前,承包人应按照发包人要求的份数和形式向监理人提交相应竣工图纸,并取得监理人对尺寸、参照系统及其他有关细节的认可。监理人应按照第5.3款的约定进行审查。

5.5.3 在监理人收到上述文件前,不应认为工程已根据第16.3款和第16.5款约定完成验收。

5.6 操作和维修手册

5.6.1 在竣工试验开始前,承包人应向监理人提交暂行的操作和维修手册,该手册应足够详细,以便发包人能够对生产设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修理。

5.6.2 承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册,以及在发包人要求中明确的相关操作和维修手册。在监理人收到上述文件前,不应认为工程已根据第16.3款和第16.5款约定完成验收。

5.7 承包人文件错误

承包人文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷,无论承包人是否根据本款获得了批准,承包人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正。第1.14款发包人要求的错误导致承包人文件错误、遗漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷的除外。

6. 材料和工程设备

6.1 承包人提供的材料和工程设备

6.1.1 除专用合同条款另有约定外,承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。

6.1.2 承包人应按专用合同条款的约定,将各项材料和工程设备的供货人及品种、技术要求、规格、数量和供货时间等报送监理人批准。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件,并满足合同约定的质量标准。

6.1.3 对承包人提供的材料和工程设备,承包人应会同监理人进行检验和交货验收,查验材料合格证明和产品合格证书,并按合同约定和监理人指示,进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试,检验和测试结果应提交监理人,所需费用由承包人承担。

6.1.4 样品

需要承包人报送样品的材料或工程设备,样品的种类、名称、规格、数量等要求均应在专用合同条款中约定。

6.1.5材料与工程设备的替代

6.1.5.1 出现下列情况需要使用替代材料和工程设备的,承包人应按照第6.1.5.2项约定的程序执行:

1)基准日期后生效的法律规定禁止使用的;

2)发包人要求使用替代品的;

3)因其他原因必须使用替代品的。

6.1.5.2 承包人应在使用替代材料和工程设备28天前书面通知监理人,并附下列文件:

1)被替代的材料和工程设备的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他相关资料;

2)替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他相关资料;

3)替代品与被替代产品之间的差异以及使用替代品可能对工程产生的影响;

4)替代品与被替代产品的价格差异;

5)使用替代品的理由和原因说明;

6)监理人要求的其他文件。

监理人应在收到通知后14天内向承包人发出经发包人签认的书面指示;监理人逾期发出书面指示的,视为发包人和监理人同意使用替代品。

6.1.5.3 发包人认可使用替代材料和工程设备的,替代材料和工程设备的价格,按照已标价工程量清单或预算书相同项目的价格认定;无相同项目的,参考相似项目价格认定;既无相同项目也无相似项目的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人按照第3.5款〔商定或确定〕确定价格。

6.2 发包人提供的材料和工程设备A)

6.2.1 专用合同条款约定发包人提供部分材料和工程设备的,应写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点等。

6.2.2 承包人应根据合同进度计划的安排,向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期,向承包人提交材料和工程设备。

6.2.3 发包人应在材料和工程设备到货7 天前通知承包人,承包人应会同监理人在约定的时间内,赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外,发包人提供的材料和工程设备验收后,由承包人负责接收、运输和保管。

6.2.4 发包人要求向承包人提前交货的,承包人不得拒绝,但发包人应承担承包人由此增加的费用。

6.2.5 承包人要求更改交货日期或地点的,应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

6.2.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求,或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并向承包人支付合理利润。

6.2 发包人提供的材料和工程设备(B)

发包人不提供材料和工程设备。

6.3 专用于工程的材料和工程设备

6.3.1 运入施工场地的材料、工程设备,包括备品备件、安装专用工器具与随机资料,必须专用于合同约定范围内的工程,未经监理人同意,承包人不得运出施工场地或挪作他用。

6.3.2 随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料,应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存,未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时,应向监理人提出申请。

6.4 实施方法

承包人对材料的加工、工程设备的采购、制造、安装应当按照法律规定、合同约定以及行业习惯来实施。

6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备

6.5.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备,并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

6.5.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备,应即时发出指示要求承包人立即改正,并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。

6.5.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的,承包人有权拒绝,并可要求发包人更换,由此增加的费用和(或)工期延误由发包人承担。

7. 施工设备和临时设施

7.1 承包人提供的施工设备和临时设施

7.1.1 承包人应按合同进度计划的要求,及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的,应报监理人批准。

7.1.2 除专用合同条款另有约定外,承包人应自行承担修建临时设施的费用。需要临时占地的,应由发包人办理申请手续并承担相应费用。

7.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。

7.3 要求承包人增加或更换施工设备

承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和(或)质量标准时,监理人有权要求承包人增加或更换施工设备,承包人应及时增加或更换,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程

7.4.1 除合同另有约定外,运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意,不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。

7.4.2 经监理人同意,承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。

8. 测量放线

8.1 施工控制网

8.1.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内,通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外,承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范,按上述基准点(线)以及合同工程精度要求,测设施工控制网,并在专用合同条款约定的期限内,将施工控制网资料报送监理人批准。

8.1.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的,承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用,并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。

8.2 施工测量

8.2.1 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作,并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或准线中出现的任何差错,并对工程各部分的定位负责。

8.2.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测,当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时,承包人应按监理人指示进行修正或补测,并承担相应的复测费用。

8.3 基准资料错误的责任

发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责,对其提供上述基准资料错误导致承包人损失的,发包人应当承担由此增加的费用和(或)工期延误,并向承包人支付合理利润。承包人应在设计或施工中对上述资料的准确性进行核实,发现存在明显错误或疏忽的,应及时通知监理人。

8.4 监理人使用施工控制网

监理人需要使用施工控制网的,承包人应提供必要的协助,发包人不再为此支付费用。

9. 安全文明施工与环境保护

9.1安全文明施工

9.1.1安全生产要求

合同履行期间,合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求,合同当事人有特别要求的,应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。

在施工过程中,如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况,承包人应及时报告监理人和发包人,发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采取应急措施。

因安全生产需要暂停施工的,按照第10.7款〔暂停施工〕的约定执行。

9.1.2 安全生产保证措施

承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案,建立安全生产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度,并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责,如实编制工程安全生产的有关记录,接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。

9.1.3特别安全生产事项

承包人应按照法律规定进行施工,开工前做好安全技术交底工作,施工过程中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。

承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时,施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施,经发包人认可后实施。

实施爆破作业,在放射、毒害性环境中施工(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时,承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人,并报送相应的安全防护措施,经发包人认可后实施。

需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的,及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,承包人应及时编制和组织论证。

9.1.4 治安保卫

除专用合同条款另有约定外,发包人应与当地公安部门协商,在现场建立治安管理机构或联防组织,统一管理施工场地的治安保卫事项,履行合同工程的治安保卫职责。

发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外,还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

除专用合同条款另有约定外,发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施工场地治安管理计划,并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中,发生暴乱、爆炸等恐怖事件,以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的,发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态,防止事态扩大,尽量避免人员伤亡和财产损失。

9.1.5 文明施工

承包人在工程施工期间,应当采取措施保持施工现场平整,物料堆放整齐。工程所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的,按照其要求执行。合同当事人对文明施工有其他要求的,可以在专用合同条款中明确。

在工程移交之前,承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、垃圾和各种临时工程,并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意,承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。

9.1.6 安全文明施工费

安全文明施工费由发包人承担,发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化,增加的安全文明施工费由发包人承担。

承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用,由发包人承担。未经发包人同意的,如果该措施避免了发包人的损失,则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失,由承包人承担该措施费。

除专用合同条款另有约定外,发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,发包人收到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工,并按第20.2.1项〔发包人违约的情形〕执行。

承包人对安全文明施工费应专款专用,承包人应在财务账目中单独列项备查,不得挪作他用,否则发包人有权责令其限期改正;逾期未改正的,可以责令其暂停施工,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。

9.1.7 紧急情况处理

在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件,监理人通知承包人进行抢救,承包人声明无能力或不愿立即执行的,发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。

9.1.8 事故处理

工程施工过程中发生事故的,承包人应立即通知监理人,监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修,减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大,并保护事故现场。需要移动现场物品时,应作出标记和书面记录,妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定,及时如实地向有关部门报告事故发生的情况,以及正在采取的紧急措施等。

9.1.9 安全生产责任

9.1.9.1 发包人的安全责任

发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失:

1)工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失;

2)由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失;

3)由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失;

4)由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。

9.1.9.2 承包人的安全责任

由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员伤亡和财产损失,由承包人负责赔偿。

9.2 职业健康

9.2.1 劳动保护

承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间,保障劳动者的休息时间,并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等,承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。

承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全,并提供劳动保护,并应按国家有关劳动保护的规定,采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的,承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

承包人应按法律规定安排工作时间,保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的,应不超过法律规定的限度,并按法律规定给予补休或付酬。

9.2.2 生活条件

承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境;承包人应采取有效措施预防传染病,保证施工人员的健康,并定期对施工现场、施工人员生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理, 在远离城镇的施工场地,还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

9.3 环境保护

承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间,承包人应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。

承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任,因上述环境污染引起纠纷而导致暂停施工的,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。

10. 工期和进度

10.1施工组织设计

10.1.1 施工组织设计的内容

施工组织设计应包含以下内容:

1)施工方案;

2)施工现场平面布置图;

3)施工进度计划和保证措施;

4)劳动力及材料供应计划;

5)施工机械设备的选用;

6)质量保证体系及措施;

7)安全生产、文明施工措施;

8)环境保护、成本控制措施;

9)合同当事人约定的其他内容。

10.1.2 施工组织设计的提交和修改

除专用合同条款另有约定外,承包人应在合同签订后14天内,但至迟不得晚于第10.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天,向监理人提交详细的施工组织设计,并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外,发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7天内确认或提出修改意见。对发包人和监理人提出的合理意见和要求,承包人

应自费修改完善。根据工程实际情况需要修改施工组织设计的,承包人应向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计。

施工进度计划的编制和修改按照第10.2款〔施工进度计划〕执行。

10.2 施工进度计划

10.2.1 施工进度计划的编制

承包人应按照第10.1款〔施工组织设计〕约定提交详细的施工进度计划,施工进度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例,施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依据,发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情况。

10.2.2 施工进度计划的修订

施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的,承包人应向监理人提交修订的施工进度计划,并附具有关措施和相关资料,由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外,发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认,不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。

10.3 开工

10.3.1 开工准备

除专用合同条款另有约定外,承包人应按照第10.1款〔施工组织设计〕约定的期限,向监理人提交工程开工报审表,经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落实情况以及工程的进度安排。

除专用合同条款另有约定外,合同当事人应按约定完成开工准备工作。

10.3.2 开工通知

发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后,监理人发出的开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知,工期自开工通知中载明的开工日期起算。

除专用合同条款另有约定外,因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的,承包人有权提出价格调整要求,或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并向承包人支付合理利润。

10.4 工期延误

10.4.1 因发包人原因导致工期延误

在合同履行过程中,因下列情况导致工期延误和(或)费用增加的,由发包人承担由此延误的工期和(或)增加的费用,且发包人应支付承包人合理的利润:

1)发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的;

2)发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的;

3)发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的;

4)发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的;

5)发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的;

6)监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的;

7)专用合同条款中约定的其他情形。

因发包人原因未按计划开工日期开工的,发包人应按实际开工日期顺延竣工日期,确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的,按照第10.2.2项〔施工进度计划的修订〕执行。

10.4.2 因承包人原因导致工期延误

承包人原因造成工期延误的,可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后,不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。

10.5 不利物质条件

不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物,包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情形,但不包括气候条件。

承包人遇到不利物质条件时,应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工,并及时通知发包人和监理人。通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人经发包人同意后应当及时发出指示,指示构成变更的,按第13条〔变更〕约定执行。承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。

10.6 异常恶劣的气候条件

异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的,有经验的承包人在签订合同时不可预见的,对合同履行造成实质性影响的,但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件。合同当事人可以在专用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形。

承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工,并及时通知发包人和监理人。监理人经发包人同意后应当及时发出指示,指示构成变更的,按第13条〔变更〕约定办理。承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。

10.7暂停施工

10.7.1发包人原因引起的暂停施工

因发包人原因引起暂停施工的,监理人经发包人同意后,应及时下达暂停施工指示。情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的,按照第10.7.4项〔紧急情况下的暂停施工〕执行。

因发包人原因引起的暂停施工,发包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。

10.7.2 承包人原因引起的暂停施工

因承包人原因引起的暂停施工,承包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期,且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的,视为第20.1项〔承包人违约的情形)约定的承包人无法继续履行合同的情形。

10.7.3 指示暂停施工

监理人认为有必要时,并经发包人批准后,可向承包人作出暂停施工的指示,承包人应按监理人指示暂停施工。

10.7.4 紧急情况下的暂停施工

因紧急情况需暂停施工,且监理人未及时下达暂停施工指示的,承包人可先暂停施工,并及时通知监理人。监理人应在接到通知后24小时内发出指示,逾期未发出指示,视为同意承包人暂停施工。监理人不同意承包人暂停施工的,应说明理由,承包人对监理人的答复有异议,按照第22条〔争议解决〕约定处理。

10.7.5 暂停施工后的复工

暂停施工后,发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在工程复工前,监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失,并确定工程复工条件。当工程具备复工条件时,监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知,承包人应按照复工通知要求复工。

承包人无故拖延和拒绝复工的,承包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期;因发包人原因无法按时复工的,按照第10.4.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。

10.7.6 暂停施工持续56天以上

监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知,除该项停工属于第10.7.2项〔承包人原因引起的暂停施工〕及第19条〔不可抗力〕约定的情形外,承包人可向发包人提交书面通知,要求发包人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工。发包人逾期不予批准的,则承包人可以通知发包人,将工程受影响的部分视为按第10.1款〔变更的范围〕第(2)项的可取消工作。

暂停施工持续84天以上不复工的,且不属于第10.7.2项〔承包人原因引起的暂停施工〕及第19条〔不可抗力〕约定的情形,并影响到整个工程以及合同目的实现的,承包人有权提出价格调整要求,或者解除合同。解除合同的,按照第20.2.2项〔因发包人违约解除合同〕执行。

10.7.7 暂停施工期间的工程照管

暂停施工期间,承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障,由此增加的费用由责任方承担。

10.7.8 暂停施工的措施

暂停施工期间,发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全,防止因暂停施工扩大损失。

10.8提前竣工

10.8.1 发包人要求承包人提前竣工的,发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指示,承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书,提前竣工建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。发包人接受该提前竣工建议书的,监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施,并修订施工进度计划,由此增加的费用由发包人承担。承包人认为提前竣工指示无法执行的,应向监理人和发包人提出书面异议,发包人和监理人应在收到异议后7天内予以答复。任何情况下,发包人不得压缩合理工期。

10.8.2 发包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的,合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励。

11. 工程质量

11.1 工程质量要求

11.1.1 工程质量验收按法律规定和合同约定的验收标准执行。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

11.1.2 因承包人原因造成工程质量不符合法律的规定和合同约定的,监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止,由此造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担。

11.1.3 因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的,发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。

11.2 承包人的质量检查

承包人应按合同约定对设计、材料、工程设备以及全部工程内容及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验,并作详细记录,编制工程质量报表,报送监理人审查。

11.3 监理人的质量检查

监理人有权对全部工程内容及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便,包括监理人到施工场地,或制造、加工地点,或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示,进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测,提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验,不免除承包人按合同约定应负的责任。

11.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查

11.4.1 通知监理人检查

经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后,承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求,并在检查记录上签字后,承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的,承包人应在监理人指示的时间内修整返工后,由监理人重新检查。

11.4.2 监理人未到场检查

除专用合同条款另有约定外,监理人不能按时进行检查的,应在检查前24小时向承包人提交书面延期要求,但延期不能超过48小时,由此导致工期延误的,工期应予以顺延。监理人未按时进行检查,也未提出延期要求的,视为隐蔽工程检查合格,承包人可自行完成覆盖工作,并作相应记录报送监理人,监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的,可按第11.4.3项〔重新检查〕的约定重新检查。

11.4.3 监理人重新检查

承包人按第11.4.1 项或第11.4.2 项覆盖工程隐蔽部位后,监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验,承包人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

11.4.4 承包人私自覆盖

承包人未通知监理人到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

11.5 清除不合格工程

11.5.1 因承包人设计失误,使用不合格材料、工程设备,或采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程不合格的,监理人可以随时发出指示,要求承包人立即采取措施进行补救,直至达到合同要求的质量标准,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

11.5.2 由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施补救的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。

12. 试验和检验

12.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

12.1.1 本款适用于竣工试验之前的试验和检验。

12.1.2 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验,并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的,由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。

12.1.3 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的,除监理人另有指示外,承包人可自行试验和检验,并应立即将试验和检验结果报送监理人,监理人应签字确认。

12.1.4 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的,或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的,可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。

12.2 现场材料试验

12.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验,应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。

12.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件,进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验,承包人应予以协助。

12.3 现场工艺试验

承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验,监理人认为必要时,应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求,编制工艺试验措施计划,报送监理人批准。

13. 变更

13.1 变更权

在履行合同过程中,经发包人同意,监理人可按第15.3 款约定的变更程序向承包人作出有关发包人要求改变的变更指示,承包人应遵照执行。变更应在相应内容实施前提出,否则发包人应承担承包人损失。没有监理人的变更指示,承包人不得擅自变更。

13.2 承包人的合理化建议

13.2.1 在履行合同过程中,承包人对发包人要求的合理化建议,均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等,并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的,应按第13.3款约定向承包人发出变更指示。

13.2.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的,发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。

13.3 变更程序

13.3.1 变更的提出

1)在合同履行过程中,监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求,并附必要的相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的设计和计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的,由监理人按第13.3.3 项约定发出变更指示。

2)承包人收到监理人按合同约定发出的文件,经检查认为其中存在对发包人要求变更情形的,可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据,以及实施该变更工作对合同价款和工期的影响,并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后,应与发包人共同研究,确认存在变更的,应在收到承包人书面建议后的14 天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的,应由监理人书面答复承包人。

3)承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更的,应立即通知监理人,说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

13.3.2 变更估价

监理人应按照第3.5 款商定或确定变更价格。变更价格应包括合理的利润,并应考虑承包人根据第13.2款提出的合理化建议。

13.3.3 变更指示

1)变更指示只能由监理人发出。

2)变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求,并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后,应按变更指示进行变更工作。

13.4 暂列金额

经发包人同意,承包人可使用暂列金额,但应按照第13.6款规定的程序进行,并对合同价格进行相应调整。

13.5 计日工(A)

13.5.1 发包人认为有必要时,由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入合同中的计日工计价子目及其单价进行计算。

13.5.2 采用计日工计价的任何一项变更工作,应从暂列金额中支付,承包人应在该项变更的实施过程中,每天提交以下报表和有关凭证报送监理人批准:

1)工作名称、内容和数量;

2)投入该工作所有人员的姓名、专业/工种、级别和耗用工时;

3)投入该工作的材料类别和数量;

4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;

5)监理人要求提交的其他资料和凭证。

13.5.3 计日工由承包人汇总后,按第15.3.3 项的约定列入进度付款申请单,由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。

13.5 计日工(B)

签约合同价包括计日工的,按合同约定进行支付。

13.6 暂估价(A)

13.6.1 发包人在价格清单中给定暂估价的专业服务、材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的,由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与价格清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

13.6.2 发包人在价格清单中给定暂估价的专业服务、材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的,应由承包人按第6.1 款的约定提供。经监理人确认的专业服务、材料、工程设备的价格与价格清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

13.6.3 发包人在价格清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的,由监理人按照第13.3.2项进行估价,但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与价格清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

13.6 暂估价(B)

签约合同价包括暂估价的,按合同约定进行支付。

14. 价格调整

14.1 物价波动引起的调整(A)

除专用合同条款另有约定外,因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。

14.1.1 采用价格指数调整价格差额(适用于投标函附录约定了价格指数和权重的)

14.1.1.1 价格调整公式

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时,根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据,按以下公式计算差额并调整合同价格。

Ft1         Ft2         Ft3                 Ftn

△P=POA+{B1×—+B2×—+B3×—+…+Bn×—}-1]

F01        F02       F03              F04

式中:△P---需调整的价格差额;

PO---第15.3.4 项、第15.5.2 项和第15.6.2 项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工作量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第13条约定的变更及其他金额已按当期价格计价的,也不计在内;

A ---定值权重(即不调部分的权重);

B1B2B3……Bn---各可调因子的变值权重(即可调部分的权重)为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例;

Ft1Ft2Ft3……Ftn---各可调因子的当期价格指数,指第15.3.3 项、第15.5.2 项和第15.6.2 项约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数;

F01F02F03……F0n---各可调因子的基本价格指数,指基准日期的各可调因子的价格指数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重,以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用投标函附录中载明的有关部门提供的价格指数,缺乏上述价格指数时,可采用有关部门提供的价格代替。

14.1.1.2 暂时确定调整差额

在计算调整差额时得不到当期价格指数的,可暂用上一次价格指数计算,并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。

14.1.1.3 权重的调整

按第13.1 款约定的变更导致原定合同中的权重不合理的,由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。

14.1.1.4 承包人引起的工期延误后的价格调整

由于承包人原因未在约定的工期内竣工的,则对原约定竣工日期后继续施工的工程,在使用第14.1.1. 1目价格调整公式时,应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为当期价格指数。

14.1.1.5 发包人引起的工期延误后的价格调整

由于发包人原因未在约定的工期内竣工的,则对原约定竣工日期后继续施工的工程,在使用第14.1.1.1目价格调整公式时,应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较高的一个作为当期价格指数。

14.1.1采用造价信息调整价格差额(适用于投标函附录没有约定价格指数和权重的)

合同工期内,因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料,其单价和采购数应由监理人复核,监理人确认需调整的材料单价及数量,作为调整合同价格差额的依据。

14.1 物价波动引起的调整B)

除法律规定或专用合同条款另有约定外,合同价格不因物价波动进行调整。

14.2 法律变化引起的调整

在基准日后,因法律变化导致承包人在合同履行中所需费用发生除第14.1 款约定以外的增减时,监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定,按第3.5 款商定或确定需调整的合同价格。

15. 合同价格与支付

15.1 合同价格

除专用合同条款另有约定外,

1)合同价格包括签约合同价以及按照合同约定进行的调整;

2)合同价格包括承包人依据法律规定或合同约定应支付的规费和税金;

3)价格清单列出的任何数量仅为估算的工作量,不得将其视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于变更和支付的参考资料,而不能用于其他目的。

合同约定工程的某部分按照实际完成的工程量进行支付的,应按照专用合同条款的约定进行计量和估价,并据此调整合同价格。

15.2 预付款

15.2.1 预付款

预付款用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度和支付在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工作。

15.2.2 预付款保函

除专用合同条款另有约定外,承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函,预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

15.2.3 预付款的扣回与还清

预付款在进度付款中扣回,扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前,由于不可抗力或其他原因解除合同时,预付款尚未扣清的,尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。

15.3 工程进度付款

15.3.1 付款时间

除专用合同条款另有约定外,工程进度付款按月支付。

15.3.2 支付分解表

除专用合同条款另有约定外,承包人应根据价格清单的价格构成、费用性质、计划发生时间和相应工作量等因素,按照以下分类和分解原则,结合第4.13.1项约定的合同进度计划,汇总形成月度支付分解报告。

1)勘察设计费。按照提供勘察设计阶段性成果文件的时间、对应的工作量进行分解。

2)材料和工程设备费。分别按订立采购合同、进场验收合格、安装就位、工程竣工等阶段和专用条款约定的比例进行分解。

3)技术服务培训费。按照价格清单中的单价,结合第4.13.1项约定的合同进度计划对应的工作量进行分解。

4)其他工程价款。除第15.1款约定按已完成工程量计量支付的工程价款外,按照价格清单中的价格,结合第4.13.1项约定的合同进度计划拟完成的工程量或者比例进行分解。

承包人应当在收到经监理人批复的合同进度计划后7天内,将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性资料报监理人审批,监理人应当在收到承包人报送的支付分解报告后7天内给予批复或提出修改意见,经监理人批准的支付分解报告为有合同约束力的支付分解表。合同进度计划进行了修订的,应相应修改支付分解表,并按本目规定报监理人批复。

15.3.3 进度付款申请单

承包人应在每笔进度款支付前,按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数,向监理人提交进度付款申请单,并附相应的支持性证明文件。除合同另有约定外,进度付款申请单应包括下列内容:

1)当期应支付金额总额,以及截至当期期末累计应支付金额总额、已支付的进度付款金额总额;

2)当期根据支付分解表应支付金额,以及截至当期期末累计应支付金额;

3)当期根据第15.1款约定计量的已实施工程应支付金额,以及截至当期期末累计应支付金额;

4)当期根据第13条应增加和扣减的变更金额,以及截至当期期末累计变更金额;

5)当期根据第21 条应增加和扣减的索赔金额,以及截至当期期末累计索赔金额;

6)当期根据第15.2 款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款金额,以及截至当期期末累计返还预付款金额;

7)当期根据第15.4.1 项约定应扣减的质量保证金金额,以及截至当期期末累计扣减的质量保证金金额;

8)当期根据合同应增加和扣减的其他金额,以及截至当期期末累计增加和扣减的金额。

15.3.4 进度付款证书和支付时间

1)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成审核,提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料,经发包人审批同意后,由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人未能在前述时间完成审核的,视为监理人同意承包人进度付款申请。监理人有权核减承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。

2)发包人最迟应在监理人收到进度付款申请单后的28 天内,将进度应付款支付给承包人。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为发包人同意进度付款申请。发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

3)监理人出具进度付款证书,不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

4)进度付款涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。

15.3.5 工程进度付款的修正

在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的,监理人有权予以修正,承包人也有权提出修正申请。经监理人、承包人复核同意的修正,应在本次进度付款中支付或扣除。

15.4 质量保证金

15.4.1 监理人应从发包人的每笔进度付款中,按专用合同条款的约定扣留质量保证金,直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。

15.4.2 在第17.2.1 约定的缺陷责任期满时,承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金,发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议,发包人应当在核实后将剩余质量保证金返还承包人。

15.4.3 在第17.2.1约定的缺陷责任期满时,承包人没有完成缺陷责任的,发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额,并有权根据第17.3 款约定要求延长缺陷责任期,直至完成剩余工作为止。

15.5 竣工结算

15.5.1 竣工付款申请单

1)工程接收证书颁发后,承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单,并提供相关证明材料。除专用合同条款另有约定外,竣工付款申请单应包括下列内容:竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。

2)监理人对竣工付款申请单有异议的,有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后,由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。

15.5.2 竣工付款证书及支付时间

1)监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕,由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查,又未提出具体意见的,视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意;发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的,监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

2)发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14 天内,将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的,按第15.3.4(2)目的约定,将逾期付款违约金支付给承包人。

3)承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的,发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分,按第22条的约定执行。

4)竣工付款涉及政府投资资金的,按第15.3.4(4)目的约定执行。

15.6 最终结清

15.6.1 最终结清申请单

1)缺陷责任期终止证书签发后,承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单,并提供相关证明材料。

2)发包人对最终结清申请单内容有异议的,有权要求承包人进行修正和提供补充资料,由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。

15.6.2 最终结清证书和支付时间

1)监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内,提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕,由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查,又未提出具体意见的,视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意;发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的,监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

2)发包人应在监理人出具最终结清证书后的14 天内,将应支付款支付给承包人。

发包人不按期支付的,按第15.3.4(2)目的约定,将逾期付款违约金支付给承包人。

3)承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的,按第24条的约定执行。

4)最终结清付款涉及政府投资资金的,按第15.3.4(4)目的约定执行。

16. 竣工试验和竣工验收

16.1 竣工试验   

16.1.1承包人按照第5.5款和第5.6款提交文件后,进行竣工试验。

16.1.2承包人应提前21天将可以开始进行竣工试验的日期通知监理人,监理人应在该日期后14天内,确定竣工试验具体时间。除专用合同条款中另有约定外,竣工试验应按下述顺序进行:

1)第一阶段,承包人进行适当的检查和功能性试验,保证每一项工程设备都满足合同要求,并能安全地进入下一阶段试验;

2)第二阶段,承包人进行试验,保证工程或区段工程满足合同要求,在所有可利用的操作条件下安全运行;

3)第三阶段,当工程能安全运行时,承包人应通知监理人,可以进行其他竣工试验,包括各种性能测试,以证明工程符合发包人要求中列明的性能保证指标。

16.1.3 承包人应按合同约定进行工程及工程设备试运行。试运行所需人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必要的条件以及试运行费用等由专用合同条款规定。

16.1.4 某项竣工试验未能通过的,承包人应按照监理人的指示限期改正,并承担合同约定的相应责任。

16.2 竣工验收申请报告

当工程具备以下条件时,承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告:

1)除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作外,合同范围内的全部区段工程以及有关工作,包括合同要求的试验和竣工试验均已完成,并符合合同要求;

2)已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工文件;

3)已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划;

4)监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作;

5)监理人要求提交的竣工验收资料清单。

16.3 竣工验收

监理人收到承包人按第16.2 款约定提交的竣工验收申请报告后,应审查申请报告的各项内容,并按以下不同情况进行处理。

16.3.1 监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的,应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人,指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人通知的全部工作内容后,应再次提交竣工验收申请报告,直至监理人同意为止。监理人收到竣工验收申请报告后28天内不予答复的,视为同意承包人的竣工验收申请,并应在收到该竣工验收申请报告后28天内提请发包人进行竣工验收。

16.3.2 监理人同意承包人提交的竣工验收申请报告的,应在收到该竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。

16.3.3 发包人经过验收后同意接受工程的,应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内,由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的,限期修好,并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后,监理人复查达到要求的,经发包人同意后,再向承包人出具工程接收证书。

16.3.4 发包人验收后不同意接收工程的,监理人应按照发包人的验收意见发出指示,要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理,并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后,应重新提交竣工验收申请报告,按第16.3.1 项、第16.3.2 项和第16.3.3 项的约定进行。

16.3.5 除专用合同条款另有约定外,经验收合格工程的实际竣工日期,以提交竣工验收申请报告的日期为准,并在工程接收证书中写明。

16.3.6 发包人在收到承包人竣工验收申请报告56 天后未进行验收的,视为验收合格,实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准,但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。

16.4 国家验收

需要进行国家验收的,竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。

16.5 区段工程验收

16.5.1 发包人根据合同进度计划安排,在全部工程竣工前需要使用已经竣工的区段工程时,或承包人提出经发包人同意时,可进行区段工程验收。验收的程序可参照第16.2款与第16.3 款的约定进行。验收合格后,由监理人向承包人出具经发包人签认的区段工程验收证书。已签发区段工程接收证书的区段工程由发包人负责照管。区段工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。

16.5.2 发包人在全部工程竣工前,使用已接收的区段工程导致承包人费用增加的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。

16.6 施工期运行

16.6.1 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工,其中某项或某几项区段工程或工程设备安装已竣工,根据专用合同条款约定,需要投入施工期运行的,经发包人按第16.5 款的约定验收合格,证明能确保安全后,才能在施工期投入运行。

16.6.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的,由承包人按第17.2 款约定进行修复。

16.7 竣工清场

16.7.1 除合同另有约定外,工程接收证书颁发后,承包人应按以下要求对施工场地进行清理,直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。

1)施工场地内残留的垃圾已全部清除出场;

2)临时工程已拆除,场地已按合同要求进行清理、平整或复原;

3)按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料,包括废弃的施工设备和材料,已按计划撤离施工场地;

4)工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物,已按监理人指示全部清理;

5)监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。

16.7.2 承包人未按监理人的要求恢复临时占地,或者场地清理未达到合同约定的,发包人有权委托其他人恢复或清理,所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。

16.8 施工队伍的撤离

工程接收证书颁发后的56天内,除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外,其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外,缺陷责任期满时,承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。

16.9 竣工后试验(A)

除专用合同条款另有约定外,发包人应:

1)为竣工后试验提供必要的电力、设备、燃料、仪器、劳力、材料,以及具有适当资质和经验的工作人员;

2)根据承包商按照第5.6款提供的手册,以及承包人给予的指导进行竣工后试验。

发包人应提前21天将竣工后试验的日期通知承包人。如果承包人未能在该日期出席竣工后试验,发包人可自行进行,承包人应对检验数据予以认可。

因承包人原因造成某项竣工后试验未能通过的,承包人应按照合同的约定进行赔偿,或者承包人提出修复建议,按照发包人指示的合理期限内改正,并承担合同约定的相应责任。

16.9 竣工后试验(B)

除专用合同条款另有约定外:

1)发包人为竣工后试验提供必要的电力、材料、燃料、发包人人员和工程设备;

2)承包人应提供竣工后试验所需要的所有其他设备、仪器,以及有资格和经验的工作人员;

3)承包人应在发包人在场的情况下,进行竣工后试验。发包人应提前21天将竣工后试验的日期通知承包人。因承包人原因造成某项竣工后试验未能通过的,承包人应按照合同的约定进行赔偿,或者承包人提出修复建议,按照发包人指示的合理期限内改正,并承担合同约定的相应责任。

17. 缺陷责任与保修责任

17.1 缺陷责任期的起算时间

缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前,已经发包人提前验收的区段工程或进入施工期运行的工程,其缺陷责任期的起算日期相应提前到相应工程竣工日。

17.2 缺陷责任

17.2.1 承包人应在在专用合同条款中约定的缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。

17.2.2 缺陷责任期内,发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中,发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的,承包人应负责修复,直至检验合格为止。

17.2.3 监理人和承包人应共同查清缺陷和(或)损坏的原因。经查明属承包人原因造成的,应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的,发包人应承担修复和查验的费用,并支付承包人合理利润。

17.2.4 承包人不能在合理时间内修复缺陷的,发包人可自行修复或委托其他人修复,所需费用和利润的承担,按第17.2.3 项约定执行。

17.3 缺陷责任期的延长

由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的,发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期,但缺陷责任期最长不超过2年。

17.4 进一步试验和试运行

任何一项缺陷或损坏修复后,经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能,承包人应重新进行合同约定的试验和试运行,试验和试运行的全部费用应由责任方承担。

17.5 承包人的进入权

缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要,有权进入工程现场,但应遵守发包人的保安和保密规定。

17.6缺陷责任期终止证书

在第17.2目约定的缺陷责任期,包括根据第17.3款延长的期限终止后14天内,由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书,并退还剩余的质量保证金。

17.7保修责任

合同当事人根据有关法律规定,在专用合同条款中约定保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前,已经发包人提前验收的区段工程,其保修期的起算日期相应提前。

18. 保险

18.1 设计和工程保险

18.1.1 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一切险等保险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当在专用合同条款中明确约定。

18.1.2 在缺陷责任期终止证书颁发前,承包人应按照专用合同条款的约定投保第三者责任险。

18.2 工伤保险

18.2.1 承包人员工伤保险

承包人应依照有关法律规定,为其履行合同所雇佣的全部人员投保工伤保险,缴纳工伤保险费,并要求其分包人也投保此项保险。

18.2.2 发包人员工伤保险

发包人应依照有关法律规定,为其现场机构雇佣的全部人员投保工伤保险,缴纳工伤保险费,并要求其监理人也进行此项保险。

18.3 人身意外伤害险

18.3.1 发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员,投保人身意外伤害险,缴纳保险费,并要求其监理人也进行此项保险。

18.3.2 承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员,投保人身意外伤害险,缴纳保险费,并要求其分包人也进行此项保险。 

18.4 其他保险

除专用合同条款另有约定外,承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。

18.5 对各项保险的一般要求

18.5.1 保险凭证

承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本,保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。

18.5.2 保险合同条款的变动

承包人需要变动保险合同条款时,应事先征得发包人同意,并通知监理人。保险人作出变动的,承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。



18.5.3 持续保险

承包人应与保险人保持联系,使保险人能够随时了解工程实施中的变动,并确保按保险合同条款要求持续保险。

18.5.4 保险金不足的补偿

保险金不足以补偿损失的,应由承包人和(或)发包人按合同约定负责补偿。

18.5.5 未按约定投保的补救

1)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险,或未能使保险持续有效的,另一方当事人可代为办理,所需费用由对方当事人承担。

2)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险,导致受益人未能得到保险人的赔偿,原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。

18.5.6 报告义务

当保险事故发生时,投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。



19. 不可抗力

19.1 不可抗力的确认

19.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见,在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

19.1.2 不可抗力发生后,发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失,收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的,由监理人按第3.5 款商定或确定。发生争议时,按第24条的约定执行。

19.2 不可抗力的通知

19.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件,使其履行合同义务受到阻碍时,应立即通知合同另一方当事人和监理人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况,并提供必要的证明。

19.2.2 如不可抗力持续发生,合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告,说明不可抗力和履行合同受阻的情况,并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。

19.3 不可抗力后果及其处理

19.3.1 不可抗力造成损害的责任

除专用合同条款另有约定外,不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果,由合同双方按以下原则承担:

1)永久工程,包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害,以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;

2)承包人设备的损坏由承包人承担;

3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;

4)承包人的停工损失由承包人承担,但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;

5)不能按期竣工的,应合理延长工期,承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的,承包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担。

19.3.2 延迟履行期间发生的不可抗力

合同一方当事人延迟履行,在延迟履行期间发生不可抗力的,不免除其责任。

19.3.3 避免和减少不可抗力损失

不可抗力发生后,发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大,任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的,应对扩大的损失承担责任。

19.3.4 因不可抗力解除合同

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方解除合同。合同解除后,承包人应按照第20.2.4 项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同,不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用,由发包人承担,因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款,参照第20.2.3 项约定,由监理人按第3.5 款商定或确定。

20. 违约

20.1 承包人违约

20.1.1 承包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情况之一的,属承包人违约:

1)承包人的设计、承包人文件、实施和竣工的工程不符合法律以及合同约定;

2)承包人违反第1.8 款或第4.8款的约定,私自将合同的全部或部分权利转让给其他人,或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人;

3)承包人违反第6.3 款或第7.4 款的约定,未经监理人批准,私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地;

4)承包人违反第6.5 款的约定使用了不合格材料或工程设备,工程质量达不到标准要求,又拒绝清除不合格工程;

5)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作,造成工期延误;

6)由于承包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的;

7)承包人在缺陷责任期内,未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复,而又拒绝按监理人指示再进行修补;

8)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同;

9)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。

20.1.2 对承包人违约的处理

1)承包人发生第20.1.1(6)目约定的违约情况时,按照发包人要求中的未能通过竣工/竣工后试验的损害进行赔偿。发生延期的,承包人应承担延期责任。

2)承包人发生第20.1.1(8)目约定的违约情况时,发包人可通知承包人立即解除合同,并按第20.1.3项、第20.1.4项、第20.1.5项约定处理。

3)承包人发生除第20.1.1(6)目和第20.1.1(8)目约定以外的其他违约情况时,监理人可向承包人发出整改通知,要求其在指定的期限内纠正。除合同条款另有约定外,承包人应承担其违约所引起的费用增加和(或)工期延误。

20.1.3 因承包人违约解除合同

监理人发出整改通知28天后,承包人仍不纠正违约行为的,发包人有权解除合同并向承包人发出解除合同通知。承包人收到发包人解除合同通知后14天内,承包人应撤离现场,发包人派员进驻施工场地完成现场交接手续,发包人有权另行组织人员或委托其他承包人。发包人因继续完成该工程的需要,有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任,也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。

20.1.4 发包人发出合同解除通知后的估价、付款和结清

1)承包人收到发包人解除合同通知后28天内,监理人按第3.5 款商定或确定承包人实际完成工作的价值,包括发包人扣留承包人的材料、设备及临时设施和承包人已提供的设计、材料、施工设备、工程设备、临时工程等的价值。

2)发包人发出解除合同通知后,发包人有权暂停对承包人的一切付款,查清各项付款和已扣款金额,包括承包人应支付的违约金。

3)发包人发出解除合同通知后,发包人有权按第21.4 款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。

4)合同双方确认合同价款后,发包人颁发最终结清付款证书,并结清全部合同款项。

5)发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的,按第22条的约定执行。

20.1.5 协议利益的转让

因承包人违约解除合同的,发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人,并在承包人收到解除合同通知后的14天内,依法办理转让手续。发包人有权使用承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他设计文件。

20.1.6 紧急情况下无能力或不愿进行抢救

在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件,监理人通知承包人进行抢救,承包人声明无能力或不愿立即执行的,发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的,由此发生的金额和(或)工期延误由承包人承担。

20.2 发包人违约

20.2.1 发包人违约的情形

在履行合同过程中发生下列情形之一的,属发包人违约:

1)发包人未能按合同约定支付价款,或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证,导致付款延误;

2)发包人原因造成停工;

3)监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示,导致承包人无法复工;

4)发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同;

5)发包人不履行合同约定其他义务。

20.2.2 因发包人违约解除合同

1)发生第20.2.1(4)目的违约情况时,承包人可书面通知发包人解除合同。

2)承包人按10.7.1项约定暂停施工28天后,发包人仍不纠正违约行为的,承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行为不免除发包人承担的违约责任,也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。

20.2.3 解除合同后的付款

因发包人违约解除合同的,发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列款项,承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证:

1)承包人发出解除合同通知前所完成工作的价款;

2)承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后,该材料、工程设备和其他物品归发包人所有;

3)承包人为完成工程所发生的,而发包人未支付的金额;

4)承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额;

5)因解除合同造成的承包人损失;

6)按合同约定在承包人发出解除合同通知前应支付给承包人的其他金额。

发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保,但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。

20.2.4 解除合同后的承包人撤离

因发包人违约而解除合同后,承包人应妥善处理正在施工的工程和已购材料、设备的保护和移交工作,并按发包人的要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第16.7.1 项的约定,发包人应为承包人撤出提供必要条件并办理移交手续。


20.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中,一方当事人因第三人的原因造成违约的,应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷,依照法律规定或者按照约定解决。

21. 索赔

21.1 承包人索赔的提出

根据合同约定,承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向发包人提出索赔:

1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,工期不予顺延,且承包人无权获得追加付款;

2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;

3)索赔事件具有连续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数;

4)在索赔事件影响结束后的28 天内,承包人应向监理人递交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料。

21.2 承包人索赔处理程序

1)监理人收到承包人提交的索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料,必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

2)监理人应按第3.5 款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期,并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果答复承包人。监理人应当在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内不予答复的,视为认可索赔。

3)承包人接受索赔处理结果的,发包人应在作出索赔处理结果答复后28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的,按第22条的约定执行。

21.3 承包人提出索赔的期限

21.3.1 承包人按第15.5 款的约定接受了竣工付款证书后,应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

21.3.2 承包人按第15.6 款的约定提交的最终结清申请单中,只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

21.4 发包人的索赔

21.4.1 发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向承包人发出索赔通知,并说明发包人有权扣减的付款和(或)延长缺陷责任期的细节和依据。发包人未在前述28天内发出索赔通知的,丧失要求扣减付款和(或)延长缺陷责任期的权利。发包人提出索赔的期限和要求与第21.3 款的约定相同,要求延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。

21.4.2 发包人按第3.5 款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和(或)缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除,或由承包人以其他方式支付给发包人。

22. 争议的解决

22.1 争议的解决方式

发包人和承包人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的,可在专用合同条款中约定下列一种方式解决:

1)向约定的仲裁委员会申请仲裁;

2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。

22.2 友好解决

在提请争议评审、仲裁或者诉讼前,以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中,发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。

22.3 争议评审

22.3.1 采用争议评审的,发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后,协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。

22.3.2 合同双方的争议,应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告,并附必要的文件、图纸和证明材料,申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。

22.3.3 被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的28 天内,向争议评审组提交一份答辩报告,并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。

22.3.4 除专用合同条款另有约定外,争议评审组在收到合同双方报告后的14天内,邀请双方代表和有关人员举行调查会,向双方调查争议细节;必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。

22.3.5 除专用合同条款另有约定外,在调查会结束后的14天内,争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审,作出书面评审意见,并说明理由。在争议评审期间,争议双方暂按总监理工程师的确定执行。

22.3.6 发包人和承包人接受评审意见的,由监理人根据评审意见拟定执行协议,经争议双方签字后作为合同的补充文件,并遵照执行。

22.3.7 发包人或承包人不接受评审意见,并要求提交仲裁或提起诉讼的,应在收到评审意见后的14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方,并抄送监理人,但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。


第二节 专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1合同

1.1.1.9其他合同文件包括:招标文件;承包人的投标文件;经批准的项目批复或备案文件、设计文件、施工图、以及合同履行中生成的图纸文件;经批准的施工组织设计;监理人发布的变更指示;工程签证;工程会议纪要及备忘录         

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.1.2.5 设计负责人:

设计负责人的资格要求:                                

联系电话:                                             

电子信箱:                                            

通信地址:                                            

1.1.2.8监理人:

   称:                                            

资质类别和等级:                                      

联系电话:                                            

电子信箱:                                            

通信地址:                                            

1.1.3 工程和设备

1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括: 承包人施工所需的仓储用地、办公用地。

1.1.3.10 永久占地包括: 永久工程的占地,以及作为永久工程的配套用地

1.1.3.11 临时占地包括: 用于施工用临时工程的建设或者用于仓储、居住、装配的土地。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件:  《建设工程勘察设计市场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》、《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产条例》以及国家、地方相关法律、法规及规定

1.4 标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括:  现行的国家、行业、地方标准,以及相应的规范、规程  

1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称:                

发包人提供国外标准、规范的份数:                      

发包人提供国外标准、规范的名称:                      

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求:    

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为:                    

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 承包人文件的提供

需要由承包人提供的文件,包括:  测绘文件、勘察文件、方案设计文本、初步设计、施工图纸、工程量清单和控制价初稿、施工技术管理资料、工程质量控制资料等                      

承包人提供的文件的期限为:  最迟于该文件使用日期前3天                    

承包人提供的文件的数量为:  一式陆份                          

承包人提供的文件的形式为:  纸质文件伍份,电子文件一份                       

发包人审批承包人文件的期限:  设计文件为承包人提供后十四天内;其它文件为承包人提供后七天内  

1.6.2发包人提供的文件

发包人向承包人提供文件的期限:  合同签订后十四天内                      

发包人向承包人提供文件的数量:  二套                      

发包人向承包人提供文件的内容:  前期工作相关文件、气象水文等                      

1.6.4文件的照管

关于现场图纸准备的约定:  检查使用的图纸和承包人文件应与承包人自行使用的图纸和承包人文件区分,避免相互混用或共用一套图纸和承包人文件。检查使用的图纸和承包人文件交由监理人(或项目管理单位)保存。                            

1.7 联络

1.7.1发包人和承包人应当在      天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点:                          

发包人指定的接收人为:                               

承包人接收文件的地点:                               

承包人指定的接收人为:                               

监理人接收文件的地点:                              

监理人指定的接收人为:                              

1.11 交通运输

1.11.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定:  发包人协助承包人取得出入施工现场所需要的批准手续和全部权利。投标前,承包人应通过现场踏勘或其他方式充分了解出入现场的场外公共交通条件,合理预见工程所需采取的运输方式以及对运输费用的影响,由此产生的需费用和时间由承包人承担

1.11.3 场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定:  本项目不适用     

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定:  承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施,包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施,并承担相应费用。投标前,承包人应通过现场踏勘或其他方式充分了解施工现场内交通设施和具体条件,并合理预估完善场内道路和交通设施的费用和时间,以及可能对工期产生的影响。由此产生的费用和时间由承包人承担        

承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人为实现合同目的使用。

1.11.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由  承包人 承担。

1.12 知识产权


1.12.1承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物,除署名权以外的著作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权:    均归发包人享有      

2. 发包人

2.1 发包人代表

发包人代表:

   名:                                 

身份证号:                                

   务:                                

联系电话:                                 

电子信箱:                                 

通信地址:                                

发包人对发包人代表的授权范围如下:  除以下事项外,发包人代表有权处理合同履行过程中与发包人有关的事宜:      

1)发布暂停施工命令;

2)批准变更或变更估价;

3)签发进度款支付证书;

4)同意组织竣工验收;

5)签认竣工付款证书;

6)签发工程接收证书;

7)签发缺陷责任终止证书;

8)签发最终结清证书。

2.3 发包人义务

2.3.3 提供施工场地

关于发包人移交施工现场的期限要求:  最迟于开工日期7天前    

向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件:承包人已通过现场踏勘或其他方式充分了解出入现场的场外公共交通条件,承包人正常施工所需要的进入施工现场的交通条件自行解决  

2.3.5 资金来源证明及支付担保

发包人是否提供支付担保:                        

发包人提供支付担保的形式:                        

3. 监理人

3.1监理人的一般规定

关于监理人的监理内容:  控制工程进度、质量、投资、安全生产;管理合同及信息;协调发包人、承包人等关系     

关于监理人的监理权限:  监理人无权解除任何根据合同规定的任何任务、义务或责任 ;监理人的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验不解除承包人根据合同规定应承担的任何责任和义务;监理人的指示执行4.3款   

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定:  由承包人提供,所发生的费用由监理人自行承担   

3.3总监理工程师

总监理工程师:

   名:                               

   务:                               

3.4其他监理人员

监理工程师执业资格证书号:               

联系电话:                               

电子信箱:                               

通信地址:                               

关于监理人的其他约定:                   

3.5 商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时,发包人授权监理人对以下事项进行确定:

1)  确定替代材料或工程设备的制造商、规格、型号和价格   

2)  确定变更及变更价格  

3)  确定承包人直接实施的暂估价项目的材料、设备制造商、规格、型号和暂估价项目的价格   

4)  确定第14条“价格调整”;

5)  确定工程量清单错误的修正和应予计量的工程量

6)  确定索赔事项   

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

12)承包人提交的竣工资料的内容:  按照法律规定应提交的所有资料,包括但不限于:

1)工程质量评估报告;

2)勘察文件质量检查报告;

3)竣工图

4)设计文件质量检查报告;

5)工程质量保修书;

6)工程竣工验收申请表;

7)单位(子单位)工程质量竣工验收;

8)工程竣工验收报告;

9)竣工验收备案表。

承包人需要提交的竣工资料套数:      5套          

承包人提交的竣工资料的费用承担:     承包人承担           

承包人提交的竣工资料移交时间:     工程竣工验收合格后7天内     

承包人提交的竣工资料形式要求:  纸质4套,电子扫描文档一套        

10)承包人应履行的其他义务:    

4.2 项目经理

4.2.1 项目经理:

   名:                                     

身份证号:                                     

建造师执业资格等级:                           

建造师注册证书号:                             

建造师执业印章号:                             

安全生产考核合格证书号:                       

联系电话:                                     

电子信箱:                                     

通信地址:                                     

承包人对项目经理的授权范围如下:  经承包人授权后项目经理代表承包人负责履行合同,但以下事项必须经承包人同意,并加盖承包人单位公章方为有效:

1)与本工程相关的任何补偿协议的签订;

2)与本工程相关的任何分包合同、采购合同、聘任合同的签订;

3)同意涉及合同价款超过15万元或合同工期变化超过3天的变更指示;

4)进度款支付申请;

5)竣工验收申请;

6)最终结清申请单。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求:  不少于22天,且一次离开的天数不得超过3天

承包人未提交劳动合同,以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任:承包人在提交项目组织机构报验申请表时将投标文件中配备的项目经理的劳动合同、承包人为其缴纳的社会保险有效证明一并提交。未按要求提交的,承包人必须在7天内补交,并承担履约担保的1%作为违约金;7天内不能补交的,发包人有权要求承包人更换项目经理,承包人承担履约担保的2%作为违约金。由此增加的费用和延误的工期由承包人承担

项目经理未经批准,擅自离开施工现场的违约责任: 未取得发包人书面同意,擅自离开施工现场≦3天的,承包人承担履约担保的1%作为违约金;月擅自离开施工现场3天且≦7天的,并由承包人承担履约担保的2%作为违约金;月擅自离开施工现场7天的,发包人有权要求承包人更换项目经理,承包人承担履约担保的3%作为违约金

4.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任: 原项目经理如能够继续履行职责的,发包人要求承包人撤销其更换决定,并由承包人承担履约担保的3%作为违约金;如原项目经理客观上已经无法继续履行职责的,发包人要求审核确认承包人更换项目经理,并由承包人承担履约担保的5%作为违约金。由此增加的费用和延误的工期由承包人承担  

4.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任: 监理人在承包人接到第二次更换通知第28天后书面通知该项目经理停止工作,并指示暂停施工,并按照10.7.2款承包人原因引起的暂停施工 处理    

4.3 承包人人员

4.3.1 承包人提交项目管理机构及主要管理人员安排报告的期限:      

4.3.2 承包人无正当理由拒绝撤换主要管理人员的违约责任:监理人将再次发出通知要求承包人五天内予以更换,并承担履约担保的1%作为违约金;如承包人在接到接到第二次更换通知5天内仍拒绝更换的,监理人将书面通知该主要管理人员停止工作,并指示暂停施工,并按照10.7.2款承包人原因引起的暂停施工 处理       

4.3.5 承包人主要管理人员离开施工现场的批准要求:  发包人批准   

4.3.6承包人擅自更换主要管理人员的违约责任:未获得发包人批准擅自更换主要管理人员的承担履约担保的1%作为违约金/人次,由此增加的费用和延误的工期由承包人承担。

承包人主要管理人员擅自离开施工现场的违约责任:擅自离开施工现场5天且≦7天的,并由承包人按照履约担保的0.1%作为违约金每人每天的标准承担违约金;月擅自离开施工现场7天的,发包人有权要求承包人更换该主要施工管理人员,并由承包人按照履约担保的1%作为违约金每人

4.6 工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间:      

4.7 履约担保

承包人是否提供履约担保:         

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的:  提交银行履约担保(银行保函),金额详见招标文件投标人须知前附表。期限自提供担保之日起至竣工验收合格之日止。竣工验收合格后14天内,发包人将担保退还承包人。

4.8 分包和不得转包

4.8.1 分包的一般约定

禁止分包的工程包括:  主体工程、关键性工作       

主体结构、关键性工作的范围:  1)主体工程:园建、绿化;(2)关键性工作:园林安装工程  

4.8.2分包的确定

允许分包的专业工程包括:属于承包人承包范围内且合同中未明确约定分包的专业工程,必须符合法律规定;   

其他关于分包的约定:  1)承包人自行分包的专业工程:视为承包人自行施工,发包人不需支付总承包管理费、配合费及其他费用;分包人或其雇员的行为或违约视为承包人自己的行为或违约,并为之负全部责任。 (2)非承包人自行分包的专业工程:除非由于承包人向分包人发布了错误的指示,或未按合同要求承担总承包管理及配合义务要承担责任外,对分包人的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼,承包商不承担责任       

4.8.5 分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定:  对非承包人自行分包的专业工程,承包商在报送工程进度款支付报表时,监理人有权要求他出示以前已按分包合同给分包人付款的证明。如果承包人没有合法理由而扣押了分包人上个月应得工程款的话,发包人有权按监理人出具的证明从业务发生月应得款内扣除这笔金额直接付给分包人。